一、联邦宪法制定的背景松散的邦联体制,无法解决独立战争后面临的一系列问题。 松散的邦联 《邦联条例》规定:合众国是一个具有独立主权的13个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立,国会是最高权力机关,只拥有处理外交和州际事务的权力,没有常设的行政和司法机关。 二、1787年联邦宪法 理论来源 孟德斯鸠的三权分立学说: “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权),则一切都完了。” (二)不同点 * 美国1787年宪法 美利坚合众国取得独立后处于一种什么状况?面临着哪些问题? 请 您 思 考 经济问题: 邦联政府无权制定统一关税,无 力保护本国工业和美国商人的海 外利益。国内商品流通不畅。 债务问题: 无力偿还巨额外债。 安全问题: 面临着英国和西班牙的威胁。 人民的反抗: 邦联政府无权维持常备军。 如果你是华盛顿你能想出解决以上问题的办法吗? 他们不能进行贸易,没有统一的货币,无法制定外交政策 松散的“邦联”体制 经济问题 安全问题 债务问题 加强中央集权 废除《邦联条例》 制定宪法 1787年宪法制定的必要性和紧
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