桐城市创新农村清洁工程管理模式调研详解.doc

13级经统一班“三下乡”实践报告 项目名称：桐城市创新农村清洁工程管理模式调研 活动时间：2015/7/16—2015/7/22 团队组成：指导教师：**老师（阜阳师范学院经济学院党务秘书) 组长：** 副组长：** 组员：**、** 摘要：随着经济与科技的快速发展，人们精神与物质生活不断改善的同时， 我国的生态环境形势也日益严峻，环境管理严重滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把生态环境保护摆在更加重要的战略位置。但此次我们调查的桐城市各乡镇的环境状况进行调查和研究，了解农村卫生环境的改善情况，农村及城乡结合部地区垃圾清运“市场化运作、公司化管理”模式的开展情况，并探索治理农村卫生环境的可行性方案。今天，就让我们一起走进桐城市，看自清洁工程实施以来当地的环境变化。 指导教师：孟继超老师（阜阳师范学院经济学院党务秘书) 实践意义 1.1 清洁工程调查研究的背景 近年来，党中央、国务院对我国生态文明建设和环境保护重视程度不断提高，其中，城乡环境问题尤为突出。继党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局之后，十八届三中全会又将加快生态文明制度建设定为全面深化改革的一项重要内容。党中央致力于生态文明建设的决心从中可见一斑。桐城市实施的这一清洁工程正是响应党的号召，顺应时代潮流，创新农村环境保护机制，加强环境综合治理，着力改善城乡人民居环境”。“清洁工程”成为了桐城市建设生态城市的关键性一步。 1.2 清洁工程调查研究意义 我国是一个农业大国，我省是一个农业大省。无论是从人口，还是经济结构，农村都占有着举足轻重的地位。可以说，“没有农村的富裕小康，就没有中国的富裕小康；没有农村的可持续发展，就没有全社会的可持续发展；没有良好的农村生活环境，就不可能有真正的社会主义生态文明。” 长期以来，我国政府在发展中过分强调经济增长，忽视了保护我们的生态环境。面对日益严峻的环境问题，胡锦涛率先提出了“科学发展观”的社会构想；习近平总书记上任后，更是将环境问题摆在了突出位置。农村地区地域广大，环境问题尤为重要。但广大农民朋友，对党和国家的政策缺乏一定的理解，每年仍在制造着大批的垃圾。调查全省环境卫生情况，已经刻不容缓。 1.我省甚至我国，现都缺乏“清洁工程”方面的专门研究。调查“清洁工程”在政府决策方面具有一定的指导意义，此外有利于节省政府在环境保护方面的开支。 2.“清洁工程”是生态项目的重点工程之一，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。研究“清洁工程”的开展方略，探索推进“清洁工程”的实施办法，在环境整治、建设人与自然和谐社会方面，都具有较高的现实意义。 3.促进“清洁工程”的合理实施，可以为其他城市提供经验借鉴。 4.通过环境治理，可建设生态示范基地，发展特殊循环经济，塑造区域文化品牌，提高区域竞争力，实现可持续发展。 ???二、调查方式、过程及地点 1、入户走访调查：团队成员合理分成4个小队，每个小队有3至4个团队成员组成。在活动前期，小分队挨家挨户对村民进行采访，了解当地居民在农村清洁工程实施过程中的基本情况，并对农村卫生环境的改善情况，农村及城乡结合部地区垃圾清运“市场化运作、公司化管理”模式的开展情况进行实地调研。 2、实地考察：根据村民反映的情况，团队进行实地考察，发现情况做好即时记录。并拍摄乡间村落现在的的照片，作为资料保存。 3、利用互联网、实时交流：通过上网查找相关资料等尽可能全面的了解农村清洁工程农村卫生环境的改善情况，农村及城乡结合部地区垃圾清运“市场化运作、公司化管理”模式的信息。 4.文献资料法 实践前期，我们翻阅了部分资料，大致了解农村环境现状，就各类突出问题展开调研。实践后，我们又认真翻阅了省内各地市市容局提供的各类相关资料27份，并仔细阅读了《南宁市建立“城乡清洁工程”长效机制研究》、《山东省乡村清洁工程示范村建设研究》、《安徽省农村清洁工程实施办法》等各类文章20余篇，重点品读了《中国“三农”问题研究与探索全国财政支农优秀论文选（2008）》、《农业固体废弃物资源化利用》等多本相关书籍，以此来指导我们的成果编纂。 2.2 调查地点：桐城市各乡镇，主要有范岗镇、老梅镇等，但以范岗镇为主。 三 调研数据分析 桐城市自2010年实施以来，该市财政共投入农村清洁工程资金2800万元，全市12个镇已全部实施农村清洁工程，但实施这一清洁工程所带来的具体变化有哪些，当地居民是否真的从中受益以及清洁工程实施以来对于环境的有效改善又有哪些，这些都值得我们去深入调查，探讨。 3.1性别结构：受访者男性占49.8%，女性50.2%。 3.2年龄结构 年龄 18岁以下 18~30岁 30~40岁 4