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提高地税干部业务素质的几点思考
自成立以来,各级地税机关都将“带好队,收好税”作为地税的日常工作目标来抓。要带好队,收好税,就必须抓税务干部队伍建设,就必须加强税收业务学习。多年来,地税部门从加强干部职工的业务素质入手,培养出了一支能打硬仗的地税队伍,但是,我们也应看到干部的业务素质与地税事业的发展尚有一定的差距。 当前地税干部业务素质状况及存在的问题。 一、业务学习的出发点不端正。地税是支年青的队伍,从人员构成情况看,有中专院校毕业分配的、有从外单位调入的。随着社会主义市场经济的不断深入,现有的税收知识结构已不能满足地税事业的发展需要,因此必须不断充电,尤其是财会专业和计算机专业知识。从目前的情况来看,绝大部分同志都不同程度地参加了大专、本科学历的自学、函授学习,应该说,财会专业、计算机专业的知识对于提高税务干部的业务水平是有较大帮助。但是,我们的许多同志学习的目的仅仅是为一张文凭,功利思想作怪。没有沉下去学懂学透。文凭到手了,考试的知识也忘光了。到头来没有因为学历提高而提高业务水平。 二、业务水平较为肤浅。当前,我们的干部职工在税收工作中主动性、创造性还不够,许多同志进行税收征管只会按部就班,一旦在哪个环节出了问题便无所适从,只想到请示汇报,不能提出建设性意见,缺乏自主解决的能力,不能创造性地开展工作。之所以出现这种状况,是因为我们业务水平不够扎实。许多同志认为税收业务水平就是税收业务知识,平时多看看税收业务书,了解新出台的税收政策就可以了,面对一些税种设置的原因等税收理论知识不作深入了解,缺乏对税收理论水平的学习、分析。 三、业务学习风气不浓,形式不够完善。时常听同志们聊天,有说哪部电视剧好看的,有说什么东西涨价的,但极少听到说看到某个税收业务如何实用的。大家工作忙的时候没时间学习,晚上休息时间不愿学习,到了业务考试时就突击学习。另外,学习的方式单调,缺少集体讨论学习,而对于一些考核规定的学习要求,往往时间安排仓促,只是念一念新到的文件了事,记录本只有只言片语,没有充分利用集体学习的优越性,对自身学习工作中遇到的问题进行交流。 四、干部职工业务水平不够全面,专业结构不够合理。一是缺乏会计电算化专业人才,随着信息技术的发展,税收与计算机已密不可分。虽然我们90%的人员取得了计算机一级证书,但就应用的深度、广度而言,我们与企业会计电算化的发展要求是有差距的。二是缺乏会计等专业人才。我们很多税务人员对会计知识都是一知半解,不了解企业财务会计与有关税收的相关联系,这将成为日益发展的股份制、私营企业的税收管理的瓶颈。
税收是与社会经济活动密不可分的,随着社会主义市场经济的不断深入发展,社会经济活动愈来愈频繁,复杂。这就给税收工作带来了新的挑战,没有过硬的业务素质,就不可能胜任税收工作。要进一步提高地税干部队伍业务素质,我认为有必要做好以下几方面的工作。
一、树立正确的人生价值观、学习观。
正确的价值观是端正的学习观的导向,端正了学习观就能切实引导干部职工加强业务学习,提高业务素质。如何树立正确的学习观,最主要是加强人生观、价值观的教育。要教育广大地税干部职工热爱地税事业,做到干一行,爱一行,钻一行,要使大家充分认识到地税事业长远发展对每个干部职工的素质要求。切实反对拜金主义,权力主义的影响,不让金钱与权力来主导我们干部职工的价值取向。一个唯金钱与权力至上的人,学习是沉不下去的,即使有了一定的水平,工作也是浮的,不能踏踏实实的工作。要积极宣传本系统的先进典型,树立为实现江西地税“比重提高,位置前移,形象更新”孜孜以求学习,脚踏实地工作的思想。 二、要建立科学选才,唯才是举的用人机制。 只从思想上教育是不够的,还必须在人事制度管理中坚持科学的用人机制。一是在领导干部的选拔任用中坚持竞争上岗,主要采取考试加考核的方式,考查干部职工的分析、解决税收业务问题的能力和综合业务素质。要反对唯文凭论和唯资历论,坚持对所有的干部职工一视同仁,做到凡进必考。二是对一般工作岗位实行双向选择,岗位考核。干部职工的岗位置配应充分考虑其业务水平。同时还要定期对岗位职责执行情况和业务水平进行考核,以便督促干部职工针对自身岗位特点,不断加强学习。三是建立奖惩制度,要经常性开展岗位练兵和竞赛活动,奖励先进,惩罚落后,以此促进干部职工不断加强学习。 三、积极开展灵活多样的学习活动,切实提高干部职工的业务素质。要提高业务素质,最终要落实到学上,要引导干部职工善于在学习中工作,在工作中学习。 (一)培养自觉学习能力,增强工作活力。 党的“十六大”报告中,明确提出了终身学习概念,要求广大税务干部始终保持边工作,边学习,养成在繁忙工作中自觉学习的能力,有利于开拓视野,提高自身素质。作为税务工作者,每天有许多工作要做,自学是提高自身业务素质的主要途径,要鼓励大家自学成材,
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