《矛盾纠纷调处指引》解析.doc

第一章 中心运作规程 总体要求 综治信访维稳中心（以下简称“中心”）以“稳定压倒一切”、“强综治、创平安、促发展”、创建和谐社会、平安丰顺为指导思想，以“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”和“矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、流动人口（或重点工作对象）联合管理服务”的要求整合资源，创新工作机制。整合综治、信访、司法、公安、民政、法庭、国土、劳动、计生、农业、林业、水利等有关行政管理部门的力量，由综治办牵头，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各负其责，又密切配合、协调联动，形成大综治大调解工作格局。 镇综治办、信访办、司法所等部门合署在“中心”办公，每天安排人员值班，落实岗位责任。“中心”主任（镇党委副书记、综治办主任）必须在“中心”办公，统一协调、指挥工作。“中心”专职副主任（镇综治办副主任）负责“中心”的日常工作。 受理分流 受理案件分三类：①接访类：“中心”受理总台受理的群众来信、来访。②信息类：收集掌握、排查发现、群众来电、新闻媒体曝光、网上信息、突发性事件、群体性事件。③承办类：领导批办、上级交办、其他部门转办等。 根据省统一制作的《受理事项详表》（见附1）的要求做好受理事项登记。 案件受理后，先由“中心”专职副主任提出拟办意见，再由“中