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第四章 现代管理理论丛林 现代管理理论是从第二次世界大战以来，一直到20世纪80年代初的整个历史阶段中形成的西方管理理论。其实管理学阶段的划分并不是很分明的。正如美国管理科学家丹尼尔·雷恩在《管理思想的演变》这本书中所说的，“管理思想中的时代从来不会在某一年份截然地开始和结束。相反地，存在着旋律的重叠，各种主题在大调、小调的各种调式的变换中演奏出来”。 二战结束后，世界进入一个相对缓和的时代，许多国家都把注意力转移到经济建设上来，科学技术日新月异，生产和组织规模不断扩大，管理理论引起了人们普遍重视。许多学者和实际工作者在前人的理论与实践经验的基础上，结合自己的专业知识去研究现代管理问题，这样就在管理理论方面出现了许多新学说和新流派，这些学说和流派在历史渊源和理论内容上互相影响，形成盘根错节、争芳斗艳的局面，被叫做“管理理论的丛林”，因此现代管理理论阶段被叫做丛林阶段。 对现代管理理论归纳的是美国管理学家哈罗德·孔茨（Harold Koontz），也是他提出了“管理理论丛林”的概念。1961年12月，孔茨在美国《管理学杂志》上发表了《管理理论的丛林》一文，认为“由于当时各类科学家对管理理论的兴趣的极大的增长，由于他们研究条件、掌握材料、观察角度及研究方法的不同，必然产生、形成不同的管理思路，从而导致管理理论丛林蔓生滋长，使人们难以通过。他当时划分了6个主要学派：管理过程学派、经验学派、群体行为学派、社会系统学派、决策理论学派、管理科学学派。1980年，孔茨在《管理学会评论》上发表《再论管理理论丛林》一文，指出经过近20年的时间之后，管理理论的丛林不但存在，而且更加茂密了，至少产生了11个学派。在这篇文章中孔茨进一步指出，在20世纪早期从事管理理论的研究和著述的，都是有实际管理经验的人员，如泰勒在米德维尔钢铁公司和伯利恒钢铁公司从事过工程管理和咨询工作；法约尔是法国一个矿冶公司的总经理。但从20世纪50年代中期以来，从事管理理论研究的却主要是高等学府中受过专门训练但却缺乏实际管理经验的人，这有点像医学院里教外科学的教授，却从来不曾给病人做过外科手术，于是难免造成混乱，并失去实际管理人员的信任。从20世纪60年代到80年代，由于有的学派分化成了两个学派，如人类行为学派分化成为人际关系学派和群体行为学派、管理过程学派中又分化出了权变理论学派；有的新学派出现了，如社会技术学派、经理角色学派等的出现，实际上管理学派从6个增加到了11个。 除了孔茨之外，西方其他一些管理学家对管理理论和管理学派有着不同的划分方法。但到底如何划分以及某个管理学者应归属哪个学派，各人的看法都不尽一致，我们选其中几个学派来予以介绍。 第一节 管理过程学派 管理过程学派又叫管理职能学派或经营管理学派。这个学派在西方是继古典管理理论学派和行为科学学派之后影响最大、历史最久的一个学派。古典管理理论的代表人物之一法约尔就是这个学派的创始人，这个学派后来经美国的管理学家哈罗德·孔茨等人的发扬光大，成为现代管理理论丛林中的一个主流学派。 一、主要代表人物 这一学派的主要代表人物除法约尔之外，还有： （一）詹姆斯·穆尼和阿兰·赖利 詹姆斯穆尼（J．D．Mooney1884——1957）高级管理人员和管理学家。Donnell）合著的《管理学》（1955年初版时名为《管理学原理》，1980年第七版易名为《管理学》）奠定了他们在管理过程理论中的学术地位，使他们成为管理过程学派的主要代表人物之一，从而在西方的管理学界具有很大的影响。 （三）威廉·纽曼 威廉·纽曼（William Newman）是哥伦比亚大学的管理学教授，美国管理过程学派的代表人物之一，著有《经营管理的原则》、《管理过程：思想、行为和实务》等。 （四）拉尔夫戴维斯拉尔夫戴维斯（Ralph Davi），美国管理学家和一些大公司的顾问。1916年在科内尔大学获机械工程学位其主要著作有《高层管理的基本原理》《工业组织和管理》《管理哲学》等。 管理过程学派 管理过程学派的研究对象就是管理的过程和职能。他们认为，管理就是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。管理过程同管理职能是分不开的，所以他们试图对管理过程和管理职能进行分析，从理性上加以概括，把用于管理实践的概念、原则、理论和方法结合起来形成一门管理学科。 管理是一种普遍而实际的过程，与组织的类型或组织中的层次无关，管理知识中有一个纯属管理的核心部分，如直线参谋制、部门化、管理制度、管理评价、管理控制技术等，普遍适用于各种组织和组织中的各个层次。把这些经验加以概括，就成为基本的管理理论。 基本信条 管理过程学派的管理理论是以下七条基本信念为依据的： 1.管理是一个过程，可以通过分析管理人员的职能从理论上很好地对管理加以剖析。 2.