全面深化司法体制改革朱红梅要点.pptVIP

裁判文书上网：公正司法的全民检阅 将裁判文书拿出来“曝晒”，让人民群众对司法权力的运行及其结果看得见、摸得着。裁判文书是司法领域的公共产品，承载着促进司法公正、统一法律适用、开展法制教育等多重功能。从这个意义上讲，裁判文书上网堪称倒逼司法公正 2014年新年第一天，《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》正式生效。 与2010年规定相比，新规定最大的变化是，将符合条件的裁判文书上网要求由“可以”改为“应当”；将生效裁判文书“上网审批”改为“不上网审批”。 “公开是原则、不公开是例外”。 深化司法体制改革——四中全会关于司法体制改革精神解读 主讲人：朱红梅 美国当代著名法学家Ε·博登海默说过：“法律是人类最伟大的发明，别的发明让人类学会驾驭自然，而法律的发明则令人类学会如何驾驭自己。” Ε·博登海默 世间的一切苦难中最大的苦难莫过于法官的枉法裁判。 十八届四中全会:依法治国 全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜…… “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。” ——四中全会公报 三中：整体性-指导性； 四中：具体性-深入性。 今天分享的主要内容 第二部分 第一部分 深化司法体制改革要达到的目标和改革的方向。 我国司法体制改革的简单回顾 Title in here 第一部分：我国司法体制改革 历程的回顾。 第一轮改革 第二轮改革 新一轮改革 2007年 十七大之前 十七大以后 十八大之前 十八大以来 2、第一轮司法体制 改革的成效 Title n here 1、第一轮司法体制改革 的历程和依据 1、第二轮司法体制 改革的历程 2、第二轮司法体制 改革的成效 1、开展新一轮司法体制改革 的原因分析 2、新一轮司法体制改革的 依据 3、全面深化司法体制改革 的重大意义 Title in here 1、第一轮司法体制改革的历程和依据 1）1993年，党的十四届三中全会就提出要“改革、完善司法制度”。 2）1997年，党的十五大报告提出“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度”。 3）2002年，党的十六大报告：“推进司法体制改革。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。完善诉讼程序，保障公民和法人的合法权益。切实解决执行难问题。改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离。加强对司法工作的监督，惩治司法领域中的腐败。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。” 1、第一轮司法体制改革的历程和依据 4）2004年12月28日中央转发了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，该文件确定了10个方面35项改革任务,这是第一轮司法体制改革的主要依据。 2、第一轮司法体制改革的成效 2007年9月，中央司法体制改革领导小组办公室概括为： 1）加强对司法权的监督制约：一些影响司法公正的突出问题得到解决； 2）改革完善刑事司法制度：在尊重和保障人权上取得新进展； 3）改革和完善工作机制：进一步提高了司法效率； 4）进一步加大司法救助和法律援助力度：有效缓解打官司难执行难问题； 5）改革和完善干部管理体制：政法队伍的政治业务素质进一步提高； 6）改革和完善司法保障机制：为政法机关履行职责提供了更多保障。 1、第二轮司法体制改革的历程 1）2007年，党的十七大报告提出“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建立公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”。 2）2008年11月，中央政治局讨论深化司法体制改革工作，原则同意《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》的四方面60项改革任务，同年12月转发。 2、第二轮司法体制改革的成效 1）原则上讲：第二轮司法体制改革的成效有四个大的方面： 一是进一步优化了司法机关职权配置，促进了公正廉洁执法； 二是进一步落实了宽严相济的刑事政策，促进了社会和谐稳定； 三是进一步完善了政法队伍管理体制，提升了执法司法水平