权力的行使：需要监督要点.ppt

探究活动一：  请问，对这样的政府机关及其工作人员还要不要监督？为什么？ 2015年2月17日，山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌利用职务上的便利为亲友经营活动谋取利益，在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂折合人民币2000余万元等问题，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予王敏开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 面对记者，王敏述说了自己贪腐堕落的心路历程，“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人，人后是鬼……”。王敏典型的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省，其警示作用之大，值得每一个领导干部深思。 4.2 权力的行使:需要监督 习近平：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。” 一、对权力进行制约和监督的原因： ②被滥用 ①用得好 权力──一把双刃剑 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 因此，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 李克强在广东考察 1．要对政府权力进行监督和制约，是因为（ ） A．只要有权力，就可以做到为人民服务?? B. 权力是把双刃剑，既能造福人民，也能伤害人民?? C．权力不受监督和约束，会导致滥用权力，滋生腐败?? D．我国公民有监督权 2．颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明（ ） A．政府执政必须符合法律程序 B．我国已建立完整的行政监督体系 C．每个公民都有监督权和质询权 D．党政领导干部的权力和责任是统一的 2015政府工作报告中谈到：我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。 “我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ──原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ──原广西玉林市委书记李乘龙 思想方面（内部原因）：抵御不住诱惑 制度方面（外部原因）：缺乏有效的制约和监督机制 探究活动 作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 许多清官刚上任时，可能都很廉洁，但为什么还是受不住外界诱惑而下马呢？哪个原因更重要？ ①一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 民间反腐： 2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。 材料三：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光—纪委介入—查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 “表哥”杨达才 通过网络反腐，是谁在对官员进行监督？ ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督 材料四：最高人民法院发布了《关于办理行贿刑事案件法律问题的解释》。自2013年1月1日起施行的这个司法解释明确规定，行贿1万元以上应追究刑事责任,多次行贿未经处理按累计行贿额处罚。 根据材料，是谁在对官员进行监督？ 二、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥？——切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强？——坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二者缺一不可 措施 3．没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错，为了防止权力的滥用，必须制约权力、监督权力。有效制约监督权力的关键是（ ） A．建立健全制约和监督力的机制 B. 加强人民代表大会对政府权力的监督 C．加强新闻舆论对政府的监督 D．坚持中国共产党领导 4． （江苏文综）国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠（ ） A.民主和法制 B.监察和审计 C.提高公务员办事效率 D.简化政府办事程序 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ──东汉 王充 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 ──法 孟德斯鸠 观点一，主要是指国家机关之间要相互制约和监督。