权力的行使需要监督要点.ppt

同时，在行政系统内部，也有各方面的监督： 第一，上级政府。 第二，监察部门。包括国务院监察部、各级地方行政机关中的监察厅、局。 第三，法制部门。各级政府的法制局承担了此项工作。07年，国家预防腐败局成立，直属国务院。 第四，审计部门。国家审计机关对政府机关的财务行为和经济活动进行检查审核。审计署前署长李金华自比国家财产的“看门狗”。他在任期间曾刮起“审计风暴 这个“内”加“外”，“五”加“四”的体系构成了我国的行政监督体系。 总 结 *  请问，对这样的政府机关及其工作人员还要不要监督？为什么？ 2015年2月17日，山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌利用职务上的便利为亲友经营活动谋取利益，在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂折合人民币2000余万元等问题，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予王敏开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 面对记者，王敏述说了自己贪腐堕落的心路历程，“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人，人后是鬼……”。王敏典型的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省，其警示作用之大，值得每一个领导干部深思。 4.2 权力的行使:需要监督 习近平：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。” （一）、对权力进行制约和监督的必要性： ②被滥用 ①用得好 权力──一把双刃剑 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 因此，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 李克强在广东考察 1．要对政府权力进行监督和制约，是因为（ ） A．只要有权力，就可以做到为人民服务?? B. 权力是把双刃剑，既能造福人民，也能伤害人民?? C．权力不受监督和约束，会导致滥用权力，滋生腐败?? D．我国公民有监督权 2．颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明（ ） A．政府执政必须符合法律程序 B．我国已建立完整的行政监督体系 C．每个公民都有监督权和质询权 D．党政领导干部的权力和责任是统一的 “你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” ------原河北省国税局局长李真 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 “我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。” ------原江西省副省长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 思考： 作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？怎样监督？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 ①一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 民间反腐： 2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。 材料三：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光—纪委介入—查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 “表哥”杨达才 通过网络反腐，是谁在对官员进行监督？ ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督 材料四：最高人民法院发布了《关于办理行贿刑事案件法律问题的解释》。自2013年1月1日起施行的这个司法解释明确规定，行贿1万元以上应追究刑事责任,多次行贿未经处理按累计行贿额处罚。 根据材料，是谁在对官员进行监督？ （二）、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥？——切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强？——坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二者缺一不可 3．没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错，为了防止权力的滥用，必须制约权力、监督权力。有效制约监督权力的关键是（ ） A．建立健全制约和