民主管理：共创幸福生活市级公开课2016最新要点.ppt

4.2005年1月，民政部公布了《城市居民委员会组织法（修订稿）》，修订稿特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项，并强调任何组织和个人不能指定、委派或者撤换居委会成员。这表明（ ） ① 居委会的活动与政府无关 ② 居委会是我国城市居民的自治组织 ③ 居委会成员是由居民直接选举的 ④ 居委会成员只受居民的监督 A. ① ② B. ③ ④ C. ① ④ D. ② ③ D 5.某农村“听政会”会员代表全体村民按制度听取村主任汇报一年来的工作，并给村干部填表打分，审查村干部的账目，对村里工作提出质询或建议。这表明 ( ) A.我国农村基层政权建设不断加强 B.我国村民自治制度走向法制化 C.我国农村集体所有制的加强和完善 D.我国农村基层民主建设的发展和完善 D A 　 6、 是农村实行的村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 　　A、选举村民委员会干部； 　　B、召开村民会议； 　　C、制定村民自治章程或村规民约； 　　D、村务公开； 　　E、民主评议村干部； 　　F、村委会定期报告工作。 　　7、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（ ） 　　A、我国具有完善的社会主义民主制度 　　B、直接选举是我国选举制度的特色 　　C、我国公民具有直接管理国家事务的权力 　　D、扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践 一、基层民主自治回眸 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？ 村民委员会 居民委员会 （一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二、最广泛的民主实践 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 1 村民自治 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ （2）村民自治的内容 思考与探究 1 村民自治 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内容 1 村民自治 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁 以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情