2016版2.3民主管理：共创幸福生活讲解.ppt

在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。 监 督 的 民 主 “我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。” ——吴仁宝 “华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让百姓有知情权，让百姓提意见，好的要让百姓学，不足的要给百姓议。” ——吴协恩 （1）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 2 城市居民自治 （2）居民委员会的作用： 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？ 城市居民是怎样行使民主权利实行城市 居民自治的？ 维护居民合法权益 管理居民的公共事务 和公益事业 调解居民纠纷 协助社会治安 反映居民意见、要求和建议等 （2）居民委员会的作用： 2 城市居民自治 居委会干部深入社区慰问贫困居民 （3）城市居民自治的内容及意义 自治形式 自治内容 意 义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 2 城市居民自治 小结：居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 质询 定期汇报制度 居民自治 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 内容相似：民主选举、决策、管理和监督 探究：比较村民委员会与居民委员会的异同 三、共建祥和文明社区 1 明确实行农村村民自治和城市居民自治意义 ①发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； ②扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程； ③有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 ④让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 总的要求:共建祥和文明社区 2、青少年如何参与基层民主自治？ 尝试 学习 体验 增强 具体要求 知识框架 民主管理 基层民主自治的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 性质 作用 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 实行基层民主自治的意义 ｛ 发展基层民主自治的意义 自觉参与基层民主管理活动 【典例1】（2012·北京文综）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国村民委员会组织法规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是( ) A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定 【思路点拨】选C。 选项 具体分析 结论 A 选举是一项权利，不是义务，可以选择，也可以放弃 不选 B 村规民约不得与国家的宪法法律相抵触 不选 C 接受民主监督是村民自治的内容 入选 D 村民纠纷性质不同，可选择村委会裁定、政府部门管理、法院判决等 不选 【典例2】《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。 ★观点评说 同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。 【思路点拨】 答案：基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的