自然资源管理理论前沿研究详解.docVIP

自然资源管理理论前沿研究 一、传统自然资源管理体制与理论的局限 1、传统自然资源管理体制的局限 自然资源管理体制对能否实现自然资源的可持续开发起着重要的作用。过度开采、不能持续利用的自然资源，严重破坏的环境，都导致了巨大的社会冲突。这些冲突反映了改变我们现在的生产方式和消费模式的紧迫性。改变的目的是平衡人类和社会－生态修复力的冲突。大部分自然资源的可持续管理都以失败告终，这些方法过于关注如何优化系统中的某些元素而忽略其它元素，但是被忽略的元素可能就是真正危及系统稳定性的干扰。传统的自然资源管理体制只专注于近期的最优和效率的获得，而忽视了长期的社会－生态修复力的培育。这也反映了基于标准经济学模型诸如最大产出和短期最优等理论的静态分析方法的不足。例如，作为社会、生态系统中的经济亚系统主要关注效率的提高和运作的优化，而没有认识到在更大尺度上产生变化时(有时候是不可逆的变化)的效果和反馈，这种不可持续的运作方式最终可能导致经济崩溃。 2、自然资源承载力理论的局限 20世纪80年代初，联合国教科文组织提出了“资源承载力”的概念，并被广泛采用，其定义为：一个国家或地区的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源及其它自然资源和智力、技术等条件，在保护符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。资源承载力主要是探讨人口与资源的关系，其研究较早且比较充分的是土地承载能力。经过几十年的发展，已涉及到许多资源领域。目前，承载力主要用来描述某种或多种限制因子对区域发展的限制程度。 有证据揭示了以往可持续发展的投资失败的原因。历史上，自然资源管理的理论被承载力的理论所主导，管理的目标是获得持续的产出。但在这些传统理论中人的行为被忽视。他们通常假定管理者处于被管理的系统之外。但是当目标包含长期的可持续性时，互相连接的社会—生态系统表现出复杂适应系统（complex adaptive system）的特点，此时管理者应作为系统内部的组成部份。这些传统理论的应用达到了预期的目标，如就业率稳定并且为产品创造了稳定的需求。这些政策在起初是成功的，如利润和就业都很稳定。但是正是这一成功导致了某些生态、社会和文化要素的缓慢变化，这些要素在管理模型中没有被考虑，而这些变化引发了整个系统的崩溃。在极端情况下，生态系统丧失掉恢复力，工业对资源的依赖性增强并且不可改变，管理机构变的僵硬而且缺乏远见，公众对治理丧失掉了信心。 3、新古典经济学的局限 新古典经济学。新古典经济学研究的领域集中在经济个体（如生产者和消费者）之间的商品和服务的交换，强调消费者偏好和资源禀赋的作用，以此来保证获得经济的均衡。正如Ruth指出的，这一方法的主要特点是集中研究市场机制，专注于微观经济（而不是宏观经济）、静态分析（忽略进程的历史性）、和线性分析，并且只把环境约束视为一个给定的边界。这表明由新古典经济学和一般均衡理论产生的这一方法能保证获得稀缺资源的有效分配。 为了更好的理解新古典经济学，我们可以认为他在描述经济过程时遵循经典力学的理论。即经济过程中的生产、消费和分配是独立进行的，可以分开进行分析。分析的目的不仅是获得对他们的理解，而且能要做可能的预测。这一思想也可以称为“力学模拟”。如在力学理论中一样，经济学家寻求与时间无关的普遍适用的定律。一旦定律被确定，经济学就是一个理论的科学，是可演绎的，具有确定性的，而且能够找到问题的唯一最佳解决方案。 既然新古典经济学遵循力学定律，所有过程都是可逆的，他的模型和公式关于时间是对称的，时间只是一个基本变量，可以任意增加和扣除。新古典经济学家认为他们的理论适用于任何社会，是非历史性的，因为他们研究的是力学时间，而非历史时间。 新古典自然资源和环境经济学（新古典经济学的一个分支）尽管认识到人类福利在很大程度上依赖于生态系统提供服务，并受环境污染的影响，但是环境经济学仍然热衷于效率的研究。由于生态系统服务或环境污染很少存在市场，所以环境经济学采用各种技术赋予它们市场价值，以便将其融入市场模型中。环境资源经济学通过运用上述思想来分析资源缺乏和环境污染的威胁。他们采用的基本方法有：1、管理自然资源时（包括可更新和可耗竭资源）的最优化；2、赋予污染以产权，以便将污染融入价格体制从而能用市场机制下来决策。这正是这一方法的提倡者在处理环境问题时保持乐观的原因。举个例子，在对待可耗竭资源时，他们提倡生产要素的替代，而忽视了两个基本问题。一方面，自然界提供的有些服务是无法替代的，如水和碳的循环。另一方面，因为生产中的每一要素都最终依赖于某种净能量的输入，替代物无法完全取代能量（包括劳动力）。因此，能源和物质要素之间的关系充其量是互相补充而不是相互替代。以上新古典经济学（包括环境经济学这一分支）的特点使得它们的追随者在处理新型复杂问题（如环境问题）时存在困