4.2权力的行使：需要监督-H讲解.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 思考： 1、为什么《焦点访谈》备受人们关注？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 “舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵” ———朱镕基 2015年04月14日 “小官巨贪” 马超群，秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理，科级干部。2014年2月，马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款，被带走调查。搜出了1.2亿元的现金，37公斤黄金，68套房产手续，其中有七套房产在北京。 思考： 2、作为政府官员，马超群为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ “我后悔没有摆正人生观、价值观，我对不起党和人民，希望法官给我一条出路。” ------原首都公路发展公司董事长毕玉玺 “正是自己的贪心和侥幸心理，使我在犯罪道路上越走越远，不仅坑害了自己，坑害了幸福和美满的家庭，也坑害了下属干部和亲朋好友。” ------原沈阳市常务副市长马向东 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 思考： 3、为什么要制约和监督政府的权力？ 4、怎样制约和监督政府的权力？ “要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。” 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 ①是坚持依法行政、做好工作的必要保证 ②才能……作出正确的决策； ③才能提高行政水平和工作效率.. ④才能防止滥用权力，保证清正廉洁； ⑤才能…造福人民，建立起权威的政府。 一靠民主 二靠法制 2、有效制约和监督权力的关键？ 缺一不可 健全权力运行的制约和监督体系 切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。 坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。 3、我国的行政监督体系 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 行政 机关 上级政府 审计部门 监察部门 法制部门 2015年3月5日李克强总理在十二届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。 ——权力机关的监督 3、广西公务员考试泄题事件：经自治区党委批准，自治区纪律检查委员会、监察厅对命题总负责、自治区人力资源和社会保障厅巡视员何利顺、广西人事考试中心主任李烈荣、入闱命题工作副总负责龙志坚、熊林泉等人予以立案调查，并将依法依纪追究责任。 （中国共产党的监督、监察部门的监督） 3、湖南嘉禾县委、县政府滥用行政权力，强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，群众集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此作了深入采访，推出《湖南嘉禾拆迁之痛》节目，披露了拆迁过程中种种损害人民利益的现象，引起全国上下广泛关注。国务院高度重视这一事件，依法撤消了周余武嘉禾县县委书记、县长的职务，将涉嫌违法人员交由司法机关调查后作出相应处罚。 社会公众的监督、新闻舆论的监督，上级政府的监督、司法机关的监督 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力 ----法:孟德斯鸠 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。—— 东汉:王充 思考：⑴制约和监督权力的这两种思路有何不同? ⑵谁更具有正确性? 人民的监督（外部监督） 权力之间的制约 （权力内部监督） 陕西省吴起县建起第一个没有围墙的政府办公大楼；政府主要领导的分工情况向全社会公布；把政府文件置于图书馆中，供公民免费查阅；开办政府网站供网民留言监督举报…… 没有围墙的政府大楼 市民可免费查阅政府文件 思考：当地政府为什么要这样做？ 自觉接受监督，使政府的决策民主化、科学化。（阳光政务） 1．政务公开的意义： ① （对政府）有利于规范政府……公信力。 ② （对公民）更好地保障公民的……合法权益。 权力行使需要监督 为什么 必要性 重要性 怎么做 监督机制 监督体系 焦点访谈披露:某市在修建公路时,必经村民张三的承包地。在未经当事人同意的情况下,毁掉了张三种植的龙眼两亩多,只象征性地给了张三200元的补偿。张三多次找政府有关部门讨个说法却未果。 （1）假如你是张三，你会通过哪些具体 途径维护自身合法权益？ （1）假如你是张三，你会通过哪些具体 途径维护自身合法权益？ ①打市长或行政职能部门的热线电话反映 情况。 ②到政府网