9.2012公务文书基础知识及通知讲解.ppt

行 政 写 作 教学目的及要求 要求学生了解行政公文写作的基本理论知识，掌握通知的基本写法，能写出格式正确内容完备的通知。 一、行政公文的界说 广义——指凡是反映公务活动的文字材料皆可称作公务文书。 狭义——是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，它是法定公文。 行政公文又叫公务文书、公务文件，简称公文。它是指国家机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的具有法律效力、规范体式和特定办文程序的应用文书。 与公文相关的几个概念的辨析 二、公文的特点 三、公文的作用 四、公务文书的种类 （一）按用途分类 （二）按照行文方向分为： 五、公文的行文规则 （一）行文关系要正确 1．党政分开行文。 2．政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。 （一）行文关系要正确 3．部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权纠正或撤销。 4．请示一般不能越级递送，若有特殊情况，应同时抄送或抄报所越过的机关一份，以便其了解情况或协助办理。 （一）行文关系要正确 5．同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府部门可联合行文； 政府及其部门与同级党委、军政机关及其部门可