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第4讲 近代西方资本主义政治制度的 确立与发展 一、前提——光荣革命 1.背景 (1)17世纪初,英国的_________已经有了较大发展。 (2)资产阶级和新贵族形成、壮大。 (3)斯图亚特王朝实行专制统治。 2.过程 (1)1640年,资产阶级革命爆发。此后,英国成为共和国。 (2)查理二世复辟,他和他的继任者___________反攻倒算,引起资产阶级和新贵族的不满。 (3)1688年,“________”发生,英国资产阶级革命结束。 二、确立——议会权力的确立 1.标志:《权利法案》的颁布,以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的_______、财政权等权力。 2.意义:议会的权力日益超过国王的权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的___________确立起来。 三、发展——责任制内阁的形成 1.时间:1721年,_________经常主持内阁会议,责任制内阁开始逐渐形成。 2.特点:内阁成员集体负责,与_____共进退,内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责,首相实际上掌握了国家大权。 3.影响:为获得议会多数席位,资产阶级政党间展开了激烈竞争,资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 [通史链接]17世纪英国的政治、经济和思想文化 [轻巧识记]英国君主立宪制的确立 确立标志:1689年《权利法案》的颁布。 一条主线:议会的发展演变。 两个趋势:国王权力逐渐削弱直至“统而不治”和议会权力不断增强成为国家权力中心。 三个转移:立法权力由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。 [图示解说]国王与责任制内阁 英国议会包括上院和下院,上院议员由国王任命,下院掌握实权。英国议会下院大选中获胜的多数党领袖,即为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁成员与首相在政治上共进退。内阁对议会负责,议会监督内阁。 [易误辨析]英国君主立宪制:君主制、贵族制与民主制的混合物 (1)君主制:君主仍有一定权力,君主虽处于“统而不治”地位,但仍然有君主制特色。 (2)贵族制:贵族享受保护,在议会中享有特等席位。 (3)民主制:代表民意的议会成为国家权力中心,议会权力高于王权,并掌握财政、立法大权。 [思维升华]英国君主立宪制的特点 (1)在君主立宪政体下,君主处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出。 (2)国家的权力中心在议会,法律上赋予国王的权力都由内阁和议会行使,由内阁掌握行政权并对议会负责。 (3)君主立宪制以责任内阁制为核心,以代议制民主为基础。内阁权力逐步扩大。 一、美国1787年宪法 1.背景 (1)1776年,美国诞生,1783年,英国承认美国独立。 (2)独立之初,美国只是一个松散的_________,中央政府软弱无能。 (3)越来越多的人要求强化_________权力,建设统一而强大的国家。 (4)华盛顿等领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的_______国家。 2.内容 (1)规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力。 (2)把国家权力分为立法、司法和_____三部分。国会、总统、最高法院三者独立平等,互相制约。 3.性质:是第一部比较完整的资产阶级_________。 4.评价 (1)积极作用:它强调加强国家权力,突出“分权与制衡”原则,体现了一定的民主精神。 (2)局限性:允许_________的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。 二、联邦政府的建立 1789年,_______当选为第一任总统,不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。 三、两党制的形成和发展 1.形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期,_______与共和党两大党对峙格局最终形成。 2.作用:不仅控制国会,也左右总统选举和_________。 3.本质:都是资产阶级政党。 [轻巧识记]美国联邦政府的建立 一种体制:总统共和制。 两层分权:联邦政府内部分权;联邦政府和州政府之间分权。 三权分立:立法权属于参众两院,行政权归总统,司法权属于最高法院。 三大原则:联邦制原则、分权制衡原则、人民民主原则。 [易误辨析]邦联制与联邦制 (1)邦联制:无联邦的最高立法、行政机关,其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。邦联也不是国际交往的主体,各成员国仍是有主权的独立国家。 (2)联邦制:联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。参加联邦的各州,可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律,并在自己的管辖区内行使权力。 [思维升华]美国三权
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