国家电子政务协同式空间决策服务关键技术与应用-中国测绘学会.docVIP

国家科学技术进步奖推荐项目 一、项目名称 国家电子政务协同空间决策服务应用 1）提出并建立了政务信息时空表达及协同服务理论，形成了支撑复杂政务信息融合与协同决策的模型与方法集。 2）提出了地理信息与政务信息在线整合技术，解决了跨地区、跨部门政务地理数据交换汇聚、语义匹配与空间化耦合难题，构建了多源合一的国家政务地理信息动态数据库。 3）突破了多源政务地理信息深度分析瓶颈，解决了多源政务数据挖掘、多维空间数据仓库构建、多主题关联规则提取、多层次空间格局与趋势分析技术难题，实现了综合国情分析与决策支持。 4）提出了本体驱动的地理信息智能服务方法和技术，实现了政府决策信息的知识化协同与主动服务。 5）提出了流式并行地理计算与多粒度安全控制模型，解决了政务地理复杂计算难题，自主研发了全流程、高性能、高安全国家政务空间分析与决策服务平台。 项目根本改变了我国政务信息化建设和服务模式，并通过单一数据向复合信息、通用服务向个性化服务、简单信息向决策知识、被动查询向精准推送、分散服务向业务协同等五个方面的转变，实现了国家电子政务从数据共享到时空综合决策、再到协同主动服务的两次跨越。获得直接经济效益1.79亿元。 四、客观评价 项目在我国首次创建了国家电子政务空间信息辅助决策技术体系，整体达到国际先进，信息融合、协同服务达到国际领先；率先构建了国家综合管理与宏观决策资源数据库和一批应用系统，与国际同类系统相比，项目应用进入了国际先进行列；通过跨地区、跨部门多层次应用，有力推进了国家电子政务从信息共享到综合决策与主动服务的跨越，应用效果显著；通过技术创新获得十余项部门科技进步奖，是测绘地理信息行业服务国家治理能力现代化的标志性工程，对测绘地理信息事业转型升级发挥了引领作用。 （一）鉴定与验收意见 2004年，由陈述彭院士、高俊院士、王众托院士等专家组成的验收专家组对《中国电子政务空间辅助决策示范工程》课题进行评审。专家组认为，课题具有如下特色和创新点：GIS和DSS技术集成应用于灾害、经济等国家重大问题的宏观决策；通过数据自动交换技术，配合制度化加自动化的数据报送机制，实现了数据的自动报送；率先实现了国办和地方政府多项应用系统在政府专网分布式共享服务。 2011年，由徐冠华院士、高俊院士、刘先林院士等专家组成的验收专家组对《电子政务空间辅助决策测绘保障示范》课题进行评审。专家组认为，项目在基于语义相似度的空间信息智能搜索、多粒度空间信息与政务信息融合、基于模板的精细化政务统计制图、海量空间信息高效访问、个性化地理信息应用快速构建等方面实现了创新。自主研制的软件系统功能完备，特色鲜明。 2015年，由王家耀院士、刘先林院士、杨元喜院士、郭仁忠院士、周成虎院士等专家组成的鉴定委员会对《电子政务空间辅助决策系统》成果进行鉴定。鉴定委员会认为，该项目突破了我国电子政务空间信息融合与决策服务的核心技术，实现了我国政务地理信息服务从信息共享到综合决策与主动服务的跨越，是测绘地理信息行业服务国家治理能力现代化的标志性成果。总体达到国际先进水平，政务信息与地理信息的融合、协同服务达到国际领先水平。 （二）测试报告 2010年，由空间信息系统软件评测中心对本项目软件《地学之窗政务地理信息应用基础平台》进行了测试，主要测评意见如下：软件的主要特色包括地理信息服务总线，多级多源地理信息服务聚合，分布式地理信息共享，在线集群服务，高并发支持，智能搜索，政务统计制图，图文一体化融合，多级缓存增强等。 （三）查新报告 2012年，由中国科学技术信息研究所对项目《电子政务空间辅助决策测绘保障》进行查新，结论如下：项目围绕本体驱动的基于语义相似度的空间信息智能搜索、多粒度空间信息与政务信息融合、基于模板的精细化政务统计制图、基于多代理与集群服务技术的、低带宽多路由的海量空间信息高效访问技术、基于工作流及服务聚合技术的个性化地理信息应用快速构建与发布等5个查新点，本次检索未见有与本项目查新点1-5点相同且可对比的公开文献报道。 2015年，由中国国防科技信息中心查新咨询部对项目《电子政务协同空间决策技术》进行查新，结论如下：项目围绕基于多Agent模型的电子政务协同空间决策、快速通用分布式地理流式计算方法、基于场景感知的自适应协同可视化、“地理目标-事件-多粒度服务”模型等4个查新点，没有查到能够覆盖本项目技术特征的文献报道，本项目具有新颖性。 五、推广应用情况 围绕国家高层综合决策应用，在国办等5单位构建了11类业务服务系统；围绕中联部、质检总局、教育部、交通运输部等14个部门的政务信息化，建成了25类业务服务系统；围绕国防信息化建设，为国防大学、军事科学院等3个军事部门构建了6类业务服务系统；围绕湖北、云南、河南等15个地方政府，构建了27类业务服务系统，形成了“国家-部门-