第四课 第一框 政府的权力：依法行使讲解.ppt

公共权力 切莫乱用 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 六：切实加强政府自身建设 　　我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。 ——2015年政府工作报告 依法治国的具体要求 立法机关：按照法定程序严格立法 行政机关：依法行政，依法执法 司法机关：公正司法，严格执法 人民群众：法制意识，守法护法 中国共产党：依法执政，领导立法 一、依法行政的含义（是什么） 二、政府为什么要依法行政 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 二、政府为什么要依法行政 （1）对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。 （2）对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 （3）对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 三、政府如何依法行政（怎么做） ?5、十八大以来，国务院进一步简政放权，深化行政审批制度改革。对市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单，接受社会监督。对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会修订了12部相关法律。改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，以优化营商环境。? 结合材料和所学政治生活知识，分析我国政府是如何发挥职能作用，推动经济发展的？ 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 执法队伍建设 行政管理体制建设 立法 如何提高政府依法执政水平？ * 三、政府如何依法行政（怎么做） 决策 执行 监督 2、政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。决策是首要环节，政府决策是否科学，关系着国计民生。 思考：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何决策？ * 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 依法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。 具体措施： 三、政府如何依法行政（怎么做） 3、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 11年前张在玉突然出走，不久在不远的湖里发现一具腐烂的女尸，经亲属辩认，与张在玉相似。佘祥林有犯罪嫌疑被捕。 经过10个昼夜的轮番审讯，佘祥林招认了杀妻过程。被法院判处死刑。(因证据不足,未得最高法院批准，后改判有期徒刑15年。) 2005年3月28日，“被杀”11年的张在玉(余祥林妻子)出现。余祥林杀妻案得以昭雪。已服刑11年的佘祥林被宣布为无罪释放。 佘祥林被无罪释放后，与阔别11年的老父深情相拥。 * 三、政府如何依法行政（怎么做） 4、我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。 思考：政府如何减少类似问题的出现？ 2004年2月，北京市密云县县长张文引因踩踏事故引咎辞职 2004年2月，吉林市市长刚占标因中百商厦发生特大火灾事故引咎辞职 2004年6月 阜阳市市长刘庆强等因阜阳奶粉事件被问责 2004年4月 中国石油天然气集团公司总经理马富才因川东钻探公司特大井喷事故引咎辞职 政府的权力 依法行使 （是什么） （为什么） （怎么样） 依法行政的含义 为什么要依法行政 怎么样依法行政 （必要性、意义） 具体要求、基本要求 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 A、 ①③ B、②④ C、 ③④ D、①② 巩固练习 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥