第7章宏观经济政策：理论与实践讲解.pptVIP

一、反馈规则：相机抉择 1.反馈规则和相机抉择的含义【反馈规则】指政策行为要对经济状态的变动作出反应，即根据经济状况的变动制定相应的稳定经济的政策。在采用反馈规则时，制定经济政策的方法称为相机抉择。【相机抉择】指政府在运用宏观经济政策来调节经济时，可以根据市场情况和各项调节措施的特点，机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。 财政政策和货币政策混合使用 ?经济萧条但不太严重 扩张性的财政政策，紧缩性的货币政策 ?经济过热且产生严重的通货膨胀 紧缩性的财政政策，紧缩性的货币政策 ?经济出现通货膨胀但不太严重 紧缩性的财政政策，扩张性的货币政策 ?经济严重萧条 扩张性的财政政策，扩张性的货币政策 二、固定规则：以不变应万变 （一）固定规则的含义 固定规则是所采用的经济政策不取决于经济状况，无论经济进入衰退还是繁荣，经济政策都不会改变。例如，货币主义提出的简单规则货币政策，即按一个固定比率增加货币供给量，无论经济发生什么变动，这个比率都不变，就是一种固定规则的政策。所以，这种规则的中心是以不变应万变。 （二）采用固定规则的原因解释 1.政策时滞 【1】内在时滞从经济中发生了引起不稳定的变动到决策者制定出适当的经济政策并付诸实施之间的时间间隔  ? 认识时滞：从经济中发生了引起不稳定的变动到决策者认识到有必要采取某种政策的时滞 ? 行动时滞：认识到有必要采取某种政策到实际作出决策的决策时滞以及从作出决策到政策付诸实施的实施时滞 【2】外在时滞 从政策实施到政策在经济中完全发生作用，达  到预期目标之间的时间间隔 各种宏观经济政策的时延是不同的 ?财政政策从决策、议会批准到实施，需要经过许多中间环节，内在时延较长，但其作用比较直接，见效快。外在时延较短。 ?货币政策由央行直接决定，所经过中间环节少，内在时延较短，但它作用较间接，外在时延就较长。 ?缩短政策时延，使政策更快地发挥作用是十分必要的。但是时延是客观存在的，无法消除。在决定政策时一定要考虑到各种政策的时延，以免政策无法达到预定的目标。 2.预期 【1】决策者对未来经济走势的预期 【2】公众的预期 3.非经济因素对政策的影响 【1】国内外政治因素的变化 【2】自然事件 三、宏观经济政策之争的实质 要不要国家的干预 2.财政政策效应的IS—LM模型分析 【1】 LM曲线不变，IS曲线对财政政策影响 财政政策效应取决于挤出效应，挤出效应大，政策效应就小；挤出效应小，政策效应大。影响政策效应和挤出效应的主要因素是IS曲线和LM曲线的斜率 IS曲线斜率小且平坦 IS曲线越平坦，斜率越小，挤出效应越大，政策效应越小 IS曲线斜率大且陡峭 IS曲线越陡峭，斜率越大，挤出效应越小，政策效应越大 【2】 IS曲线不变，LM曲线对财政政策影响 LM曲线斜率小且平坦 LM曲线越平坦，斜率越小，挤出效应越小，政策效应越大 LM曲线斜率大且陡峭 LM曲线越平坦，斜率越大，挤出效应越大，政策效应越小 3.两种极端情况 LM曲线水平 R LM IS1 Y Y1 A IS2 B Y2 R IS1 Y Y1 R1 A 财政政策有效 货币政策无效 G↑ Ms↑ LM曲线垂直 R LM IS1 Y Y1 R1 A B R LM1 IS1 Y Y1 R1 A 财政政策无效 货币政策有效 R2 G↑ Ms↑ R2 Y2 LM2 IS2 B 二、需求管理政策(二)：货币政策 （一）货币政策的含义 指中央银行为实现特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币、信用及利率等货币变量的方针、措施的总称。 （二）中央银行与商业银行 （三）存款创造与货币供给 [1]存款准备金制度 [2]货币创造乘数 [3]基础货币(高能货币) （四）货币政策的内容 【1】公开市场业务 ? 央行在公开市场上购买或出售政府债券，以增加或减少商业银行准备金，从而影响利率和货币供给量以达到既定目标的政策工具 【2】再贴现率 ? 中央银行给商业银行的贷款利率 【3】存款准备金率 一般性货币政策 【存款准备金】指金融机构为保证客户提取存款 和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。 【存款准备金率】中央银行要求的存款准备金占 其存款总额的比例 1984年，中国人民银行开始建立存款准备金制度。央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款25%，储蓄存款40% ?2004年4月25日：实行差别存款准备金率制度，将资本充足率低于一定水平的金融机构存款准备金率提高0.5个百分点，执行7.5%的存款准备金率。其他金融机构(农村信用社)仍执行现行存款准备金率。? 【1】消费者信用控制