第8课++美国联邦政府的建立讲解.ppt

材料三 1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效，标志着美国成为一个邦联制国家。它规定：“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性，美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式，即联邦制。明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则：分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和” ——摘鳊自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》 （3）依据材料三并结合所学知识，说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。（6分） 材料四 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡 ——《论政治文明的内在灵魂》 （4）依据材料四并结合所学知识，说明美国的制宪者们所设计的政治制度中“有衡”是如何体现的？（6分） 答案 1--5 DBADB 6--10 BDABA 11--13 BAB 美国联邦政府的建立 课程标准 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 考纲要点 美国独立之初的形势；1787年宪法的主要内容、原则及其评价；美英两国政体的异同 第三单元第2课 ——1787年宪法 一、联邦宪法的制定 （一）背景：前提、必要性和理论来源 （二）颁布：时间、地点、原则、主要内容 （三）评价：积极、局限 （四）完善： 二、两党制的形成和发展：过程、代表的阶级利益 三、美英两国政体的比较: 差异及其原因 基础知识整合 一、联邦宪法的制定 （一）背景 1、前提： 2、必要性： 3、理论来源： 美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国 邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散，严重制约着美国的发展 孟德斯鸠的“三权分立”学说 注意联系选修2《独立宣言》（背景、原则及其评价） 史料:美国“宪法之父”麦迪逊曾说，“制宪者所要考虑的问题是，既要建立一个强有力的政府，又要对政府的权力加以限制使其不致滥用权力侵犯人民的自由，困难在于将必不可少的稳定与政府的能力和不可侵犯的自由以及对共和政体的关注结合起来”。 （二）颁布 1、制定：1787年 费城 2、原则和主要内容： （1）中央与地方关系方面： 实行联邦制，建立了强有力的中央政府，保证了国家统一。地方有一定的自治权，避免过度集权 中央集权与地方分权相结合（联邦制） ①原则： ②内容： （2）联邦政府权力结构方面： ①原则： ②内容： 分权制衡 注意国会、总统、最高法院各自的职权及其相互制约的关系 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约 总统任命的法官须经国会确认 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 总统任命大法官 联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权 分权与制衡 三权分立 （3）总统、议员和最高法院大法官产生的方式： ①原则： ②内容： 民主 见教材P41美国联邦政府结构示意图 （三）评价： 1、积极方面： 2、局限性： （四）完善： ①1791年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由） ②南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。 二、两党制的形成和发展 ⑴“驴象之争”是怎么回事？ “驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政 治选举也被称为“驴象之争”。 ⑵美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？ 1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。 (3)本质： 两大政党都是资产阶级政党，其在意识形态上没有本质的不同，在事关国家根本政治和经济制度上也没有实质性差异。他们奉行的路线和内外政策，其目的都是维护资本主义的社会制度和经济制度，保持美国传统的核心意识形态，捍卫美国的国家利益。当然，由于历史渊源和文化原因，两党的执政理念还是存在明显的