渭源四中帮扶莲峰镇老庄村脱贫致富发展规划资料.docVIP

渭源县莲峰中学 帮扶莲峰镇老庄村 脱贫致富发展计划 莲峰中学 二〇一五年三月 莲峰中学帮扶莲峰镇老庄村脱贫致富发展计划 一、基本情况 （一）自然条件及资源概况 老庄村位于莲峰镇西北部,距莲峰镇6公里，这里地理位置优越，自然资源丰富，气候独特，年降水量550毫米，无霜期140天左右，年平均气温5℃。自然资源比较丰富，土壤肥沃，是发展中药材、马铃薯良种、玉米、大豆等高效农业的首选之地。 （二）经济社会发展现状 1、人口、劳动力资源:莲峰镇老庄村辖13个社，全村总户数529户，总人口2091人，全部为农业人口。至目前，全村共有贫困户325户1670人，贫困面达79.86%，扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。 2、经济社会发展情况： 经济发展现状。2011年上年人均占有粮食600公斤，农民人均纯收人2100元。全村农业虽然经过结构调整，开始由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理.总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以小麦、玉米为主；经济作物以马铃薯、中药材为主，养殖业以猪为主。 基础设施建设。交通方面，现有通村通社公路7个，其中，通村通社公路里程6公里。部分社接入自来水，其余饮用深井水，能够满足人畜用水。 社会事业方面。教育方面.全村目前有八年制学校1所，幼儿园1所，村卫生室1个，从业医生1人，农村合作医疗参合率90.76%。社会保障方面，到2011年，农村参加养老保险1600人，农村五保、低保供养人口624人。 (三)有利条件和不利因素 1、有利条件:一是马铃薯良种、中药材发展势头良好。二是基础设施建设逐步得到加强，全村公路建设、人饮工程、农村电力等基础设施不断加强，农业生产条件得到较大改善。三是新时期政策机遇好。党和国家的一系列强农惠农政策，为莲峰镇老庄村经济发展创造了更好环境。县、镇两级政府对老庄村的发展高度重视，制定出台了一系列政策。这些将为老庄村加快扶贫开发进程，促进经济社会全面发展提供了难得的发展机遇。 2、不利因素;一是产业结构还不优，农业产业化程度不高，现有主导产业规模太小，农业服务领域不宽、产业化经营水平低，无企业、农产品生产、加工、流通相互脱节等，后续产业未形成。二是人口素质低。文化科技教育落后，劳动者素质较差，农民普遍缺乏市场经济观念，难以接受新思想、新技术，缺乏科学的经营方法，生产方式陈旧，生产效益低下。 (四)主要途径 1、宣传政策，提高脱贫致富信心。 2、单位帮扶与个人帮扶并举。有针对性的与所联系的贫困户确定发展目标和帮扶计划，把产业发展扶贫作为第一要务，解决贫困户生活中的实际困难作为有效方式，坚持 “授之予渔而不是授之予鱼”的工作方法、重点搭建好新的产业发展平台、在不断改善贫困户生产生活条件的基础上，逐步使贫困户找到一条适合自己的脱贫致富路子。 3、开展劳动力培训与转移。加大人力资源开发，利用多种渠道，大力开展农村外出务工劳动力的技能培训和农村劳动力的实用技术培训。开展短、中期为主的技能培训，加大培训投入。 4、加强助学补助。按照通过对上学学生优先享受资助金等方法，减轻家庭负担。 5、实行产业化扶贫。依托地方优势资源，按照“开发式”、“参与式”扶贫模式，大力推进产业化扶贫，不断壮大经济实力和增加农民收入。 二、目的和意义 开展“联村联户、为民富民’行动是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策;是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进人全面小康社会目标的一个重大举措;是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索;是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。编制本规划，是深入开展“联村联户、为民富民”行动的一项基础工作。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于加快莲峰镇老庄村经济社会发展、促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越实现富民强村，具有十分重要的意义。根据县委工作安排及莲峰镇党委《关于在全镇开展联村联户为民富民行动实施方案》精神，围绕《莲峰镇国民经济和社会发展“十二五”规划》确定的发展蓝图及建设重点，通过与村“两委”班子讨论协商，结合老庄村实际，特制定本规划。 三、规划范围和期限 渭源县莲峰镇老庄村发展规划编制范围涵盖全村13个社。本规划编制年限为2012年至2020年。 四、总体思路、发展目标和重点 （一）总体思路 围绕县委的工作部署，以加快全村经济社会发展、促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民强民为目标:依托本地资源.以市场为导向、以提高农业效益、增加农民收入、帮助联系户脱贫致富为核心，因地制宜、大力发展高效农业，改善道路等基础实施和教育条件，积极