第9课_北美大陆上的新体制要点.ppt

与宋代加强中央集权的措施相比，美国1787年宪法确立的联邦制的积极之处主要表现在（ ） A、较好地解决了中央权力的制约平衡 B、较好地解决了地方割据问题 C、较好地解决了中央与地方的关系问题 D、较好地实现了权力的高度集中 进步性： 近代世界第一部成文宪法。 保证了……促进了…… 局限性： 1、留下了种族歧视的烙印; 2、各州权力过大，为内战埋下伏笔。 3、1787年宪法的评价 * 联邦制总统共和制 课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同。 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立，建立邦联制国家 1.背景 ——新体制的确立 邦联 ：又称州际联盟，是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。 松散 邦联制的弊端 政治： 经济： 军事安全： 邦联政府几乎无权，各州权力很大。 无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还。 无力维持常备军，内忧外患。 （2）邦联 的弊端 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立，建立邦联制国家 经济——萧条 政治——松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定 1.背景 需要强有力 的中央政府 外交——不统一 ——新体制的确立 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”、“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。” 最大的危害指什么？ _____________ 实行君主制 华盛顿希望的政体？ _____________ 共和制 （2）邦联 的弊端 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立，建立邦联制国家 经济——萧条 政治——松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定 1.背景 需要强有力 的中央政府 外交——不统一 ——新体制的确立 “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” ——麦迪逊 麦迪逊（美国宪法之父） ①必须要建立一个有约束力的中央政府 ②政府的权力要遵循制衡的原则 分权 制衡 理论来源：三权分立 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 （2）邦联 的弊端 一、联邦宪法的制定 （1）美国独立，建立邦联制国家 经济——萧条 政治——松散，政府软弱无力 无法维持统治的稳定 1.背景 需要强有力 的中央政府 （3）理论来源：孟德斯鸠 三权分立的学说 为确保共和制 提供可能 外交——不统一 ——新体制的确立 ①联邦制原则： 2、1787年宪法的制定（创建体制） （1）体现的原则 联邦制 联邦：是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。 集权 探究：比较邦联与联邦 【提示】“国家的联合”，“联合的国家” ◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:权力基础是联邦;联邦地位高于州 联邦制原则 联邦制与邦联制的区别： 联邦制 邦联制 影响 中央高于地方， 地方有一定自治权 名义上的国家， 地方各州权力 很大 拥有统一主权的 国家 州的松散联盟 有利于资本主 义发展 经济发展受到严 重影响，动荡 加剧 权力关系 国家形式 ①联邦制原则： A、巩固了国家政权。 B、各州权力过大，为内战埋下伏笔。 ②分权制衡原则： ③人民主权原则： 2、1787年宪法的制定（创建体制） （1）体现的原则 联邦制 ①国家立法权归国会。 ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效； ③国会有权向国民征税； ④只有国会才有宣战权； ⑤总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到国会批准后方可生效； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判； ⑦在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。 国会基本权力：