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自主学习 我国人民如何行使国家权利? 人大代表的性质、地位、职权是什么? 人大代表的法律地位是什么?如何产生?任期是多少? 人大代表的权利和义务是什么? 人大代表 2、人民代表大会体系 3、人民代表大会的职权 (2012届江苏无锡二模)2011年7月至8月,全国人大常委会开展对劳动合同法的实施情况进行检查,以推动劳动合同法的有效实施。全国人大常委会组织劳动合同法执法检查 ①有利于保护劳动者的合法权益 ②表明全国人大常委会是最高国家权力机关 ③有利于构建和谐的劳动关系 ④表明全国人大常委会行使监督权 A.①③④ B.①② C.②③④ D.③④ 【特别提示】注意以下几个问题 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。 (2)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别:后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者对前者负责。 (3)“权力机关”和“立法机关”的区别:权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。 (2011年高考海南卷10)20lO年4月,某县一选区6 444名选民,投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出 ①人大代表参加行使的国家权力来源于人民 ②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 ③县级人大代表由选民直接选举产生 ④选民可以对本选区人大代表提出控告 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 【特别提示】 高考试题连续几年都考查了人大代表的职责和权利。设问方式一般有两种,一是人大代表为什么这样做,二是人大代表如何去做。解答此题一般从四个方面来分析: 第一,我国国家性质、人大代表的地位。 第二,人大代表与人民的关系,由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。 第三,人大代表的权利:审议权、表决权、提案权和质询权。 第四,人大代表的义务(协助宪法和法律的实施、对人民负责、为人民服务)。 立法权:制定法律的权力 ①全国人大及其常委会:国家立法权 ②省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会:地方性法规(授权立法) ③立法机关:全国人大及其常委会(不包含地方人大) ④全国人大:最高立法权 决定权:依照法定程序决定重大事项的权力 ①全国人大:决定国家和社会内重大事项的权力 (最高决定权) ②地方人大:决定本行政区域内重大事项的权力 (地方决定权) * 5.1 人民代表大会:国家权力机关 2015年3月5日至13日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂隆重开幕 1.我国人民如何行使国家权力? 一、人民行使国家权力的机关 我国宪法规定: “中华人民共和国的 一切权力属于人民。 ” 直/间选举 组成 人民代表大会 (国家权利机关) 代表人民 统一行使 国家权力 (决定重大事务) 对其负责 人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家 和社会的权力 对其负责 具体行使 一、人民行使国家权力的机关 人民:间接行使国家权力 人大代表:直接行使国家权力 最高 国家权力机关 人民代表大会 全国人民代表大会 全国人大常委会 地方各级人民代表大会 地方各级人大常委会 地方各级 国家权力机关 地位 性质 全国人大 常务委员会 职权 地方各级人大 全国人大 最高国家 权力机关 在国家机构中居于最高地位。其它国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督 地方各级国家权力机关 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施(立法权、决定权、任免权、监督权) 全国人大的常设机关 在全国人大闭会期间,行使全国人大的 部分职权 地方各级行政区域内人民行使国家权力的机关。 从属于 全国人大 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规,但必须报全国人大常委会备案。 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。 (政府、法院和检察院) ★难点易混点:四个“权力”的区分四个权力区分的关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。 (1)如果是关系法律的立
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