权力的行使：需要监督(正式)解析.ppt

* 主讲人：魏金柱 监督权：公民有权监督一切国家机关和国家工作 人员的权利。 民主监督的渠道：①信访举报制度 ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度 ④监督听证会 ⑤民主评议会 ⑥ 网上评议政府 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 《焦点访谈》专门报道与人民群众利益密切相关的问题，大量的问题经它曝光后迅速得到有效解决。 河北第一秘书李真，曾是一个“少年政界奇才”，28岁即成为省委第一秘书，34岁成为全国最年轻的正厅级国税局局长。 他曾驱走了7个省级干部，还一掌击昏过省级领导，他因贪污受贿上千万元，成为新世纪“惊天大案”，被执行特殊的注射死刑。 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 思考：如何防止权力的滥用？ （1）依据： （重点） 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 权力--- 双刃剑 被滥用 用得好 滋生腐败、贻害无穷 （2）意义 ①国家性质决定的 ②权力是把双刃剑 造福人民 （重点） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策。 决策环节（决策利民） ②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。 执行环节（勤政为民） ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。 （监督环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。 （综述） 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 （1）依据： ①国家性质决定的 ②权力是把双刃剑 （2）意义 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 缺乏必要有效的制约和监督。 2、怎样对政府权力进行制约和监督（怎么办） （重点） （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 2、怎样对政府权力进行制约和监督（怎么办） 一靠民主：充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 （重点） （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 2、怎样对政府权力进行制约和监督（怎么办） 二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，把权力关机制度笼子里。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 ——邓小平 （重点） （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主 （2）具体途径：建立起全面的行政监督体系 二靠法制 二者缺 一不可 2、怎样对政府权力进行制约和监督（怎么办） （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） （加强法制对权力的制约和监督） 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统内部监督 行政系统外部的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 （重点） （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主 （2）具体途径：建立起全面的行政监督体系 二靠法制 二者缺 一不可 ①国家权力机关的监督 ②中国共产党的监督 ③人民政协的监督 ④社会与公民的监督 ⑤司法机关的监督 2、怎样对政府权力进行制约和监督（怎么办） 外部监督 行政系统内部的监督： 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） （加强法制对权力的制约和监督） 民主监督 法制监督 ①人民代表大会及常 务委员会的监督。 ②人民政协监督。 ③社会与公民 的监督。 ④司法机关的监督。 ⑤政府系统内部（监察、 审计等部门）的监督。 A　正在召的全国政协会议上政协委员 　张国良提出建议：加强食品安全需 　加强执法队伍建设。 B　三月五日召开的十届全国人大四 次会议中温总理向人民代表做了 《政府工作报告》 C 严惩贪污犯，最高人民法院判处原 　国土资源部部长田凤山无期徒刑。 D 焦点访谈播出“‘罚’要依法” E 审计风暴席卷中国，查处了部分政府 　部门在投资管理和重点建设项目上违 　法违规的问题。 连一连 信息公开制度、公开办事制度 （3）实施政务公开：即阳光工程，政府自觉接受人民的监督 *