《行政管理学》电子讲义第一章要点.pptVIP

《行政管理学》 主讲人 ：罗丽娜 第一章?概?述 第一节?行政管理学的学科性质与研究对象? ? 一、行政管理的概念及其特点? ? （一）行政的词源? ? 行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。在日用语中，“行政”这个词，有着很广泛的含义。? ? “行政”一词在中国古书中最早见于《左传》，在此书中有“行其政事”、“行其政令”的记载。因此从词源上看，“行政”一词是指执行政策和政令的意思。在国外，英文中的“行政”一词是“administration”，它来源于古希腊语。亚里士多德最早把国家权力分为讨论权、行政权和司法权，其中行政就是指推行和执行政务的意思 （二）行政概念的三种涵义? ? 现代行政管理学所讲的“行政”概念，确切地说，来源于西方的学术传统。从西方的学术传统来看，“行政”大致有以下几种解释：? ? 第一，与立法、司法相对应的“行政”。在西方的学术传统中，早在古希腊时期，亚里士多德就对国家的议事、行政、 审判活动进行过研究和探讨。在近代，从英国的洛克开始，就着手对国家权力进行划分，提出政府要实行分权制。在他所著的《政府论》中，他首次将政府（国家）权力分为立法 权、行政权和外交权。 法国的孟德斯鸠进一步提出了立法权、行政权和司法权分立的思想，即政治学上著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则。 【例】早在古希腊时期，就对国