安连成-学校法律纠纷的处理与防范要点.ppt

三、教师应当履行义务 教师义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； 我国《教师法》明确规定：“中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格”。 四、学校应当履行职责： 为保障教师完成教育教学任务，学校和其他教育机构应当履行提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备； 五、教师妥善应对突发事件能力 2003年12月，全国人大常委会公布了十届全国人大常务委员会立法规划，在宪法及宪法相关法栏目的第二项提出要制订《紧急状态法》。　　在近两年的立法过程中，《紧急状态法》的制订转为《突发事件应对法》 学校把应急知识教育纳入教学内容 ?学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。 2、在校内设置的不属于学校所有的餐饮摊点，学校负有监督、管理义务。因此造成学生食物中毒的，学校应承担相应的赔偿责任。 3、学生校外就餐，且该餐厅不属于学校指定或管理的，学校不承担赔偿责任。 但不论哪种情形下的学生中毒学校都负有及时救治和通知其家长的义务 《办法》第十四条规定：“因学校教师或者其他工作人员与职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任”。? 学生之间谩骂、殴斗而造成的人身伤害的过错完全在于学生，应由过错方承担相应的责任。 除非学校存在明显管理过失，学校不承担民事赔偿责任 教师侮辱、体罚或变相体罚学生引发的伤害事故?案件中，学校作为侵权方，应以被告身份参与诉讼。 教师或学校其他工作人员不是被告，以无独立请求权的第三人身份参与诉讼，但这并不意味着教师或学校其他工作人员不承担任何责任。 学校在承担赔偿责任之后，可根据人员的过错程度和经济状况，在学校内部责令其承担部分或全部的损失，并可依《教师法》的有关规定，由所在学校或教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 教师或学校其他工作人员在教学或管理工作以外与学生发生了冲突，或对某个学生有成见，挟嫌报复，直接实施侵害行为，或指使第三人对该学生造成人身伤害的，则应按照民法中的过错原则，由实施侵害行为人承担责任，学校对此不承担任何责任，并应学校的有关规定对违法违纪人员予以相应的行政处分。 学生有组织的校外活动 社会调查活动 实习实践活动 义务劳动 参观访问 集体出游等 按照《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》，这类活动的组织者须向学校提出申请，学校要认真进行安全审查，条件不具备时不得批准，否则校方要承担相应的过错责任。 《办法》又具体规定了六种情形下造成的学生伤害事故，如学校已履行了相应职责，行为并无不当的，学校无法律责任： (一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的； (二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的； (三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；学生因突发性疾病、严重疾病及猝死而引发的人身伤害事故? 实践中面临的问题是怎样理解“知道”、“应当知道”和“不知道”。 依照《办法》第十条的规定，“学生或者其监护人知道学生有特异体质、特定疾病，但未告知学校的”，应视为学校“不知道”； 学生或者家长履行了告知义务，学校就有了法律上的注意义务，应视为“知道”；  学校未按有关规定组织学生体检或在体检时漏检、错检已发病症，或者学生已经有身体状况、行为、情绪等异常情况而未引起学校必要注意的，应视为“应当知道” (四)学生自杀、自伤的；青年学生是自杀的高危人群， 按自杀的诱因，可分为学生个人原因和与学校有关联的原因结合民法中责任承担的过错原则，对不同情形应不同处理： （1）学生个人原因和其家庭原因引发的自杀，后果应由学生方面自负其责； （2）与学校有关联的原因主要是指学校存在过错，如教师、工作人员侮辱、体罚学生，对学生进行搜身，擅自处分，处罚明显不当等，根据过错程度学校应承担相应的责任； （3）学生的自杀虽与学校工作有一定联系，但学校的教育管理工作合法或教育管理工作在法律法规容许的限度内并无明显不当的，学校不承担赔偿责任。 需要特别指出的是，学校无权就学生是否“自杀”、“自伤”、“自残”作出结论，对于发生在校内的事件，学校除应及时救治、保护现场外，应报请公安机关认定。 (五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；学校只要履行了相应职责，行为并无不当的，学校无法律责任。 (六)其他意外因素造成的。 在以下四种情形下发生的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任，事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定： (