2015一轮复习：我国政府受人民的监督详解.ppt

〖本节重点理论〗 一个关键→对政府权力进行制约和监督的关键。 两个要求→依法行政的要求； 树立政府威信的要求。 三个意义→依法行政的意义； 对政府权力进行制约和监督的意义； 政府实行政务公开的意义。 ②政务公开的意义： 政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 ① 政务公开原因： 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 我国行政监督体系的分类 标准 类别 内容 按监督主体 执政党 中国共产党 权力机关 人民代表大会及其常委会 爱国统战组织 人民政协及其他 人民群众 新闻舆论和社会公众通过法定渠道 司法机关 法院、检察院 政府自身 监察、审计等部门 按行政系统 行政系统外部 国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公众、司法机关 行政系统内部 上级政府、法制部门、审计部门、监察部门 按监督的性质 权力监督 人民代表大会及其常委会、政府系统内部 民主监督 人民政协、新闻舆论和社会公众通过法定渠道 法制监督 司法机关 我国行政监督体系的分类 标准 类别 内容 按监督主体 执政党 中国共产党 权力机关 人民代表大会及其常委会 爱国统战组织 人民政协及其他 人民群众 新闻舆论和社会公众通过法定渠道 司法机关 法院、检察院 政府自身 监察、审计等部门 按行政系统 行政系统外部 国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公众、司法机关 行政系统内部 上级政府、法制部门、审计部门、监察部门 按监督的性质 权力监督 人民代表大会及其常委会、政府系统内部 民主监督 人民政协、新闻舆论和社会公众通过法定渠道 法制监督 司法机关 监督主体 监督的形式 行政系统外部监督 国家权力机关（人大） 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现。人大监督具有强制性和法律效力 中国共产党 中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。政府要接受中国共产党领导，接受党的监督。 人民政协 人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。政府要认真听取人民政协的意见。（不具有强制性和法律效力） 社会与公民 它包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式。（不具有强制性和法律效力） 司法机关 （两院） 这是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公职人员的违法犯罪行为，保证落实依法行政。（有强制性和法律效力） 内部 监督 行政系统内部 主要是由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成。（有强制性和法律效力） 网络媒体、反贪污贿赂局、纪律检查委员会是属于行政系统外部监督；上级政府、监察、审计、法制部门、预防腐败局是属于行政系统内部监督。 国家机关的监督包括权力机关（人大）监督、司法机关（法院、检察院）监督。 温馨提示 各种监督的法律效力是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能， 社会与公民有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。 中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。. 深化拓展 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有： ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政协 A、①③? B、 ①④??? C、①②③? D、②③④ A 实战演练 解析：②是行政系统内部监督，舍去； ④人民政协不是国家机关，①③?符合题意。 行政系统外部监督： (1)国家权力机关的监督。这是国家权力机关对行政机关的监督。包括听取政府工作报告，提出批评建议，提出质询，行使撤销权、视察权。 (2)中国共产党的监督。中国共产党对国家行政机关及其工作人员的监督。党制定的路线、方针、政策等经由权力机关制定成法律法规，上升为国家意志，实现了党的主 张与人民意志的统一，再通过各级行政管理机关加以实施。 正确认识我国的行政监督体系 (3)人民政协的监督。可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作。 (4)社会与公民的监督。包括新闻舆论调查、采访，社会公众