2.3《民主管理：共创幸福生活》详解.ppt

社会主义民主政治制度: ①我国的基层群众自治制度 ②人民代表大会制度 ③中国共产党领导的多党合作制度(政党制度) ④民族区域自治制度 * * 1.2.3民主管理：共创幸福生活 2014年8月17日晚城东横湖桥村换届选举 （一）基层民主自治历程 实践探究： 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 2、我国发展基层民主有什么重大意义？ 镜头一：在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人的市场保护费，严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给与外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 镜头二：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径 P24 2）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 P26 实行基层民主自治的意义(重点） (1)机构： (2)性质： (3)依据： (4)作用： (5)地位： 村民委员会 保证人民群众依法直接行使民主权利，实现 人民当家作主. 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 1.村民自治 (二)最广泛的民主实践 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 它是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主选举：村民直接投票选举村民委员会（基础主要途径） 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理：村民自治章程或村规民约 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （6）村民自治的内容 村民选举村官 村务公开栏 群众观看帐务公开栏 村民认真打分 （村干部民主评议会） 村民自治 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定， 村民委员会的干部产生办法是（ ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生 B （1）城市居民自治组织： （2）性质： （3）依据： （4）作用 （5）地位： 居民委员会 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 2.居民自治 （二）最广泛的民主实践 1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众 性自治组织 ?维护居民的合法权益 ?管理居民的公共事务和公益事业 ?调解纠纷 ?协助维护治安 ?反映居民意见、要求和提出建议等 注：是民主管理机构，不是国家机关 （6）居民自治的内容 意义 自治形式 自治内容 居委会干部居民选 居民民主选举 社区大事居民定 居民民主决策 日常事务居民管 居民民主管理 各项工作居民监督 居民民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力