1内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路详解.ppt

内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路 锡盟党校 刘志远 内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路 一、内蒙古“8337”发展思路出台的背景 二、内蒙古“8337”发展思路主要内涵和特点 三、内蒙古”8337”发展思路8337之间的关系 四、立足锡盟实际，进一步完善发展思路 “8337”发展思路 “8”指的是全区发展定位 ： “五个基地”即: —是要把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地。 二是要把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。 三是要把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地。 四是要把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。 五是要把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地 要把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地 要把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。 把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地 要把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地 把内蒙古建成体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地  “两个屏障”即: —是把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障; 二是把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。 “—个桥头堡和沿边经济带”即: 把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和沿边开发开放经济带。 把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障 把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障  “3”和“3” 指的是六个方面总体要求即：3个着力3个更加注重 要着力调整产业结构 着力壮大县域经济 着力发展非公有制经济 更加注重民生改善和社会管理 更加注重生态建设和环境保护 更加注重改革开放和创新驱动。  “7” 指的是七个方面主要任务: 即推动经济持续健康发展 提高经济增长的质量和效益 做好“三农三牧”工作 推进城镇化和城乡发展一体化 改善民生和社会管理创新 深化改革开放和推动科技进步 提高党的建设科学化水平  一、内蒙古“8337”发展思路出台的背景 主要有四个方面的背景： 一是在新时期如何寻找内蒙经济新的增长动力的战略选择。 二是在新时期满足老百姓过上幸福生活新期待的现实选择。 三是在新时期对内蒙区情深化认识基础上的升华。 四是认真贯彻党的十八大和国务院21号文件精神的重要体现。 一是在新时期如何寻找内蒙经济新的增长动力的战略选择。 进入新世纪以来， 内蒙古经济快速增长，经济发展进入以能源工业快速发展为特征的高速增长期， 生产总值增速连续8年全国第一。取得这样的成绩，主要是因为我们牢牢抓住国家进入以能源重化工产业发展为主的阶段后，对能矿资源需求急剧上升的战略机遇， 实现了跨越式发展。随着中国经济由高速增长向中速增长的过渡和转换， 国家对能源需求逐步下降，内蒙古能源工业告别井喷式增长，能源工业超高速增长时代基本结束，以能源工业为单一增长动力的内蒙古经济增长格局面临着经济增速下降的问题。  客观形势的变化要求内蒙古在继续发挥好能源资源比较优势的基础上，广泛寻求新的增长动力，以保持经济持续健康发展。内蒙古不仅煤炭资源丰富，而且其他矿产资源也比较丰富； 不仅地下资源丰富，而且地上资源也非常丰富；不仅自然资源丰富，而且人文、历史、文化、旅游资源也非常丰富。八个发展定位既注重了能源的开发，又注重了其他具有比较优势资源的开发，通过全方位资源的开发，加快推进产业多元发展，形成内蒙古新的经济增长动力。 二是在新时期满足老百姓过上幸福生活新期待的现实选择。 新世纪以来， 内蒙古步入了一个新的发展阶段。2012 年人均GDP 突破一万美元之后，预计明后年内蒙古人均GDP 水平将达到联合国规定的高收入经济体标准。在看到经济发展取得明显成效的同时， 内蒙古也存在着许多深层次矛盾和问题，主要有经济社会发展不协调，长期偏重经济发展，忽视社会进步，经济腿长、社会腿短； 居民收入增长速度长期低于经济增长速度， 居民收入在国民收入分配中的比重持续下降， 收入分配不公平问题突出；地区间发展差距进一步扩大。如果这些社会问题得不到很好的解决，将会影响到内蒙古现代化建设和小康社会建设的进程。解决这些问题，需要在发展战略的选择上把社会建设放在应有的位置。八个发展定位将安全稳定屏障建设摆在十分重要的位置， 可以预见随着发展定位的落实， 存在的上述问题将会得到逐步解决。 三是在新时期对内蒙区情深化认识基础上的升华。 内蒙古资源富集优势明显， 资源开发转化的发展路径是最好的选择。内蒙古资源开发转化在能源领域具有绝对优势，能源工业的发展推动了经