社会治理创新(广东授课)教案分析.pptVIP

全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 四个现代化→五个现代化 摸着石头过河 韬光养晦 一些人先富起来 社会体制 如果将社会领域比作一个活动着的人，那么社区体系就是他立足的单元，公共空间体系就是他活动的范围，居民体系就是他的细胞，社会组织体系就是他的身体器官，社会体制就是他的骨骼，公共服务体系和安全体系强化他的肌肉。社会治理调整其身体各个部位，使之健康、充满活力。就一个人来说，有了立足的单元，活动的空间，有细胞，有器官，有骨骼，强化肌肉，调节身心，他就一定是健康的、活生生的。 社会体制的构建 第一个关键部件是社会体制的轴心： 国家、政府与经济、市场的分离 第二个关键部件是社会体制的核心： 公平正义价值 第三个关键部件是社会体制的目标： 既有秩序而又充满活力 第四个关键部件是社会体制的载体： 积极自治的居民和自律自治的社会组织 第五个关键部件是社会体制的规则： 正式的与非正式的规则 创新社会治理任务 保障改善民生。紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革， 合理社会利益结构。改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新， 社会治理体制创新。推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 改进社会治理方式 坚持系统治理。加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 坚持依法治理。加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。 坚持综合治理。强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。 坚持源头治理。标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 培育积极公民 保障公民个体合法权益； 保障居民享受均等化基本公共服务； 培训公民积极参与，承担责任，履行公民义务 激发社会组织活力 社会组织依法自治。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 社会组织承担服务功能。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。 发展志愿性社会组织。支持和发展志愿服务组织。 直接登记社会组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。 加强对境外社会组织管理。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动。 有效预防和化解社会矛盾体制 风险评估机制。健全重大决策社会稳定风险评估机制 权益保障机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。 行政复议机制。改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。 矛盾调解机制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。 利益诉求机制。改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。 健全公共安全体系 食品安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。 生产安全体系。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。 健全防灾减灾救灾体制。 加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。 　　 网络安全体系。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。 * * 国家治理现代化 与社会治理创新 §1.深水区的新战略 §2.复生的脆弱社会 §3.从管理走向治理 主要内容 §1.深水区的 新战略 坚定道路 制度体系 国家治理 治理关键 十一届 三中全会 经济中心 十三届 三中全会 一个中心 两个 基本点 十四