清单规范宣贯精要.ppt

* 四、强制性条文规定及解读 【6.1.3】 投标报价不得低于工程成本。 【解 读】 本条规定了投标报价的确定原则。 投标报价编制和确定的最基本特征是投标人自主报价，它是市场竞争形成价格的真实体现。 1、“低于工程成本”是指低于投标人的为完成投标项目所需支出的个别成本。 2、禁止投标人以低于其自身完成投标项目所需的成本的报价进行投标竞争，一是为了避免出现投标人以低于工程成本的报价中标后，再以粗制滥造、偷工减料等违法手段不正当地降低工程成本，挽回其低价中标的损失，给工程质量造成危害。二是为了维护正常的投标竞 * 四、强制性条文规定及解读 争秩序，防止产生投标人以低于其工程成本的报价进行不正当竞争，损害其他以合理报价进行竞争的投标人的利益。 3、《招标投标法》第33条：“投标人不得以低于成本的报价竞标”。据此，新《规范》规定：“投标报价不得低于工程成本”，属于强制性条款，必须严格执行。 4、对于“低于工程成本报价”的判定，在实践中是一个比较复杂的问题，需要根据每个投标人的不同情况加以确定。 * 四、强制性条文规定及解读 【6.1.4】 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称，项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 【解读】 本条规定了投标报价时，投标人对项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量五个要素的填写原则。 1、实行工程量清单招标，招标人在招标文件中提供工程量清单，其目的是使各投标人在投标报价中具有共同的竞争平台。 2、要求投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致。 * 四、强制性条文规定及解读 【8.1.1】 工程量应当按照相关工程的现行国家计量规范规定的工程量计量规则计算。 【解 读】 本条规定了工程量的计算原则。 1、住建部和国家质检总局2012年12月25日联合发布了相关工程的计量规范，自2013年7月1日起施行。 2、相关工程计量规范包括九个专业工程： （1）房屋建筑与装饰工程计量规范GB50584-2013 （2）仿古建筑工程计量规范GB50855-2013 （3）通用安装工程计量规范GB50854-2013 （4）市政工程计量规范GB50857-2013 （5）园林绿化工程计量规范GB50858-2013 （6）矿山工程计量规范GB50859-2013 （7）构筑物工程计量规范GB50860-2013 （8）城市轨道交通工程计量规范GB50861-2013 （9）爆破工程计量规范GB50862-2013 * 四、强制性条文规定及解读 3、以上相关工程现行国家计量规范的内容，均包括总则、术语、一般规定，分部分项工程、措施项目和附录等。 4、附录规定了相关工程中分部分项工程、措施项目的工程量计量规则，计算工程量时，必须按相关工程计量规范规定的工程量计 算规则计算，实现工程量计算规则的全国统一。 * 五、我国建设工程造价管理改革中函待解决的问题思考 1、工程造价管理工作法律法规不完备 2、工程价款确认、调整及支付规则不完善 3、定额人工单价与市场人工工资不协调 4、定额补充修订不及时 5、工程造价信息采集难 6、工程造价咨询企业整体实力有待提高 7、规范管理和诚信建设亟待加强 * 六、案例分析 【浅议工程量清单的编制技巧】 前言 （一）工程量清单的组成 （二）工程量清单的编制 （三）工程量清单的核对 （四）对询价较困难的设备及材料提供详细说明 结语 * 六、案例分析 【清单模式下的工程索赔工作】 （一）正确认识索赔，确立全面系统的索赔策略 （二）深入分析信息、合理分散风险、巧用投标技巧 1、深入分析信息 2、合理分散风险 3、巧用投标技巧 （三）严密推敲条款，构建可行的措施保障索赔权力 （四）强化变更管理，及时展开索赔 1、施工现场条件变化的索赔 2、工程变更索赔 * 六、案例分析 【江苏某大型电厂一期主厂房桩基工程不平衡报价】 不平衡报价法也叫前重后轻法,是指在总价基本确定以后,通过调整内部