国内大型工业园区管理模式精要.ppt

* * * * * * * 中关村、浦东的强劲增长势头，如何看待竞争格局和潜在威胁？ 体现了“小政府、大企业”的原则，有利于充分发挥管委会的行政管理职能和主导作用 国内外高新技术开发区的发展历程表明，市场的驱动力成为高新技术产业开发区发展的基础和真正动因 开发区内投入的要素包括国有资产应在市场机制下运行，激发市场的内在活力，发挥市场无形的手的作用，适应市场经济体制的要求 以经营的观念管理国有资产和开发区各项事务 将管委会的主导作用建立在市场机制驱动的基础上 促使国资企业克服对管委会的依赖，主动面向市场，产生自我发展的内在动力，激发活力，适应市场经济的要求 资产经营的责任主体明确，有利于进行绩效管理，形成激励和约束机制 有偿取得财政投入资金，关注投入产出，计算资金成本，讲求收益回报 机制灵活，高效运作，提升经营管理水平 有利于促进国资企业管理创新和技术创新 国资企业能够成为投融资的重要载体，有利于综合运用各种融资方式，拓展资本市场融资渠道 随着开发区经营逐步成熟，济南高新区将实行政企分开，在管委会主导下实行国有资产的企业化运作 发挥管委会主导作用 通过市场机制形成内在驱动力 明确经营的责任 提高企业经营成效 促进企业创新 有利于全方位融资 将来在政策允许的情况下，建议采取政府主导，市场化运作方式，组建公司从事高新区土地一级开发 发展趋势 目前管委会国土资源局从事土地一级开发