《秦朝中央集权制度的形成》(人教版必修1)重点.ppt

“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” ——《史记卷六·秦始皇本纪》 ？ 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？ 这则小故事反映了什么问题？ 学 思 之 窗 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 请思考： 面对广阔的领土，如何才能有效地加强对地方的控制？ ：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” ：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 王绾 李斯 秦朝廷的一场辩论 “天下共苦战斗不休，以有候王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！” 3、地方行政制度——郡县制 郡 县 县令、县长 负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守 对上承受中央命令， 对下督责所属各县。 ①形成过程：春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。 ② 郡县两级地方行政机构的职能 乡 里 中央政府以下最