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《城镇居民社会养老保险经办》 讲 解 自治区社保局农保中心 哈乌兰 2011年9月 前 言 经办规程分四个方面来讲解 一、经办规程框架介绍 二、经办工作需要重点说明的几个问题 三、县、街道（乡镇）、社区三级经办机构工作职责 四、经办操作流程介绍 一、经办规程框架介绍 第一章：总则 第二章：参保登记 第三章：保险费收缴 第四章：个人账户管理 第五章：待遇支付 第六章：基金管理 第七章：关系转移接续 第八章：统计管理 第九章：稽核与内控 第十章：咨询、公示及举报受理 第十一章：附则 共11章 59条，15张附表和2个附件。 二、经办工作需要重点说明的几个问题 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续）  二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 4、关于缴费档次的问题 城镇居民选择某一缴费档次并履行缴费义务以后，是否可以改变缴费档次。 经办规程规定：由于缴费涉及政府缴费补贴，随意改变缴费档次给经办带来许多困难，所以规程规定，当年选择某一缴费档次缴费后，不得改变。  二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 5、关于达到享受待遇年龄当年是否需要缴费的问题 如果参保人员当年4月份满60周岁，是否允许缴3个月的保险费，还是需要缴满一年的养老保险费用。 经办规程规定：考虑到城镇居民养老保险待遇中的个人账户养老金部分，为个人账户储存额除以计发月数，多缴多得，因此到龄当年是否缴费由参保人员自愿选择，但需要规定统一按年缴费，且新参保当年也采取相同方式处理。 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 6、关于欠费问题 参保人选择参保缴费档次后，社保系统产生应缴信息，若参保人员某一年度未足额缴费，是否按欠费处理。 经办规程规定：由于城镇居民养老保险为自愿参保，因此当期不应欠费。对于当年实缴金额未到账的，可以由系统自动清理应缴信息，待其重新续缴后，接续记录个人账户。 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 参保人员对个人账户记录提出异议的，各级社保机构都应及时受理并进行核实。经审核确需调整的，应由县级社保机构及时处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，县级社保机构应通过社区协管员及时将处理结果告诉参保人员。 个人帐户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现出国（境）定居、死亡等情况外，不得提前支取或挪作他用。 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 经办规程规定：基金收入户、支出户、财政专户应在县级人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的金融机构开设。收入户用于归集城镇居民养老保险基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出城镇居民养老保险基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1——2个月的周转金，确保到龄人员待遇按时足额发放。 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 11、关于统计管理问题 数据是社保经办机构的核心资产。要加强对城镇居民养老保险统计工作的重要性的认识。坚决克服“三分统计，七分估计”，以及统计工作是城镇居民养老保险业务经办的附带工作，随便安排一个人做就行了的思想；要对城镇居民养老保险统计作认真分析和审校；社保统计分析历来是社保经办管理工作的一项重要内容，特别是城镇居民养老保险试点阶段，统计反映了城镇居民养老保险试点参保缴费、待遇领取、基金收支、积累和个人账户的基本状况，是各级相关领导和部门了解情况、研究问题、决定决策、指导试点工作健康平稳运行的重要依据之一。 二、经办工作需要重点说明的几个问题（续） 经办规程规定：各级社保机构和街道（乡镇）事务所要设置统计工作岗位、明确工作人员职责、进行定期和不定期的统计工作，按规定上报统计信息，及时准确地提供统计信息服务；各级社保机构、街道（乡镇）事务所以及社区协管员要按照统计报表制度完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作。统计报表要做到内容完整、数据准确、上报及时；各级社保机构和（街道）乡镇事务所应定期整理、汇总业务台账信息、并建立统计台账，编制统计报表，形成统计分析报告。 三、县、街道（乡镇）、社区经办工作职责 城镇居民养老保险保障对象众多，业务量大，需要在各级政府各有关部门的共同努力和密切配合下才能把它做好。下面从社区、街道（乡镇）到县（市）三个层面介绍各自的工作职责。 （一）社区劳动保障协管员工作职责 （二）街道（乡镇）劳动保障事务所工作职责 （三）县（市）城镇居民养老保险机构工作职责。 （一）社区劳动保障协管员工