2011农资打假.docVIP

附件： 2011年全国农资打假实施方案 为全面贯彻党的十七届中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据《年全国农资打假和监管工作要点》，制定本方案。 一、两个千方百计、两个努力确保，打击假劣二、工作目标 通过各级农业部门的共同努力，努力确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件，假劣农资重大案件查处率达到100%，农资生产经营行为更加规范，农资信用体系更加完善，农民群众质量安全意识和维权能力明显提高，放心农资下乡进村覆盖面进一步扩大，农资监管长效机制进一步完善，农民群众满意度进一步提高，农资市场秩序持续稳定好转。（一）重点产品 种子：严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。 农药：查处添加高毒农药等未登记成有效成不足等假劣农药生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药无证生产、一证多用、套用或冒用等违法行为肥料：、水溶肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。 兽药：查处饲料和饲料添加剂：严厉。 农机：加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为，加大农机质量监督力度。 水产苗种：加大水产苗种生产监管，严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好和销售带病水产苗种的行为。 热作苗木：以财政资金补贴定点天然橡胶苗木生产基地为监管重点，强化苗木生产基地质量内控制度和苗木出圃检疫制度建设，开展苗木质量监测，在天然橡胶定植高峰期，加大出圃苗木质量抽检力度，建立质量追溯制度。严厉打击销售不合格苗木的行为。、任务（一）各级农业行政主管部门要农资生产经营主体清查全面经营情况被许可人从事行政许可事项活动情况，对不符合法定条件加强农资使用环节克服麻痹思想松懈情绪，各级农业部门提高农资质量预警能力要坚持和完善检打联动机制，共享执法机构要参与工作并及时立案，确保违法行为。追溯售假源头，认真总结开展放心农资下乡进村经验，推广有效模式放心农资店建设放心农资店建设构建新型农资经营网络放心农资产品的覆盖面和率提高。。充分发挥“12316”三农服务热线的作用，做好投诉举报受理工作，为农民群众提供信息和技术咨询服务。要充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体和手段，通过举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，普及农资法律法规，推介诚信企业和产品，曝光典型案例，传授农资识假辨假和科学使用知识，。五、工作要求 监管责任各级农业部门要高度重视农资打假和监管工作，分管领导具体要坚持属地管理原则，农资打假和监管责任分解到具体机构，落实到岗到人要加强对基层农资打假工作部门的监督指导，农资打假和监管工作经费，保证农资市场日常监管监督抽检强化综合执法今年农业综合执法，推进农业综合执法规范化建设。加强执法建设，不断改善执法条件。执法人员培训提高执法水平，规范执法行为健全信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查处督办等各项工作制度，加快农业执法信息化建设步伐，提升快速反应能力，提高执法监管效能。强化联动协作各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与有关部门的协作，农资打假工作联席会议制度，配合机制，充分发挥整体联动优势，形成打假合力。完善案件通报、协查、督办和大案联合查处等制度，利用典型、通报、经验等方式，促进农资打假工作上下联动横向互动。（五）加强督查考核各级农业行政主管部门要按照属地管理原则，严格落实打假责任制，加强对农资打假和监管职责落实情况的督查考核。监管不力、工作失职、造成重大损失和责任事故的，在查办制售假冒伪劣农资产品案件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要严肃追究责任对工作措施得力、成效显著的要表扬。六、重点工作安排 （一）2月，组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议，部署201年农资打假和监管工作。 （二）24月，组织开展农资打假专项治理春季行动。 （三）3月，组织开展第七届“放心农资下乡进村宣传周”活动。 （四）4月，组织开展农资打假专项治理春季督查。 （五）7月，召开农资打假工作座谈会。 （六）911月，组织开展农资打假专项治理秋季行动。 7