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高新技术企业认定政策解析及申报指导 烟台生产力促进中心 戚 鹏 2013年1月22日 目 录 全国优势省份认定情况 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 管理费用下单独设立“研发费用”科目; 根据需要设立辅助台账进行补充说明。 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 二、解析高企认定新标准 三、认定申请操作流程 三、认定申请操作流程 三、认定申请操作流程 三、认定申请操作流程 三、认定申请操作流程 四、高企申报材料编写指南 四、高企申报材料编写指南 (一)高企认定六要件之六:四项指标加权计分要求 成果研究可以不在近三年,但转化一定要在近三年。 最近3年内科技成果转化的年平均数:4项以上。 注意事项 (1)制定了研究开发项目立项报告; (2)建立了研发投入核算体系; (3)开展了产学研合作的研发活动; (4)设有研发机构并具备相应的设施和设备; (5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。 单项指标测算——研究开发的组织管理水平(20分) (一)高企认定六要件之六:四项指标加权计分要求 资产增长率=1/2(第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1。 销售增长率=1/2(第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1 说明: 1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算;第一年销售收入为0的,按两年计算;第二年销售收入为0的,都按0计算。 2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。 单项指标测算——总资产和销售额成长性指标(20分) (一)高企认定六要件之六:四项指标加权计分要求 近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限); 近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告; 企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)。 (二)审计报告—五个 中介机构可参考2008-11-12中国注册会计师协会发布的《高新技术企业认定专项审计指引》要求编制专项审计报告。 从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构条件 2008-10-10山东省财政厅公布了从事高新技术企业认定鉴证业务中介机构推荐名单(124家)(烟台16家) 2013年烟台市指定几家。 (二)审计报告 三 高企认定申请操作流程 (一)认定流程 1、企业自我评价 2、网上注册登记 3、准备并提交材料 4、审查认定 备案、公告、颁发证书 核实处理 有异议 6、申请享受税收优惠政策 5、公示 无异议 山东省高新技术企业认定管理 工作网 /web/ 填写《企业注册登记表》,完成身份确认,取得用户名、密码 申报时间 网上申报截止到5月20日 书面材料受理时间截止到6月20日 新认定 网上申报截止到4月20日 书面材料受理时间截止到5月20日 复 审 (一)认定流程 新认定及复审各安排一批 · · · 复审时间 复审范围 复审材料及流程 (二)高企复审 企业存在的问题 1.企业政策把握不准 企业缺乏对新高企认定标准的关注,对于新的标准不太了解,导致资料不完备或者不符合规定,从而导致无法通过评审认定。 2.企业重视程度不够 有些企业在听过培训机构讲解后,认为资料准备比较简单,没有系统的安排认定的准备工作,资料不符合要求导致无法通过。企业的财务、技术、人力等部门工作不够协调,也是制约申报成功的重要因素。 3.企业指标不符合申报要求 (1)高新领域无法确定;核心自主知识产权缺乏;项目归集困难等。 (2)研发费用归集困难; (3)企业组织管理水平欠缺,激励、管理制度不完善等。 (三)企业申请高企存在问题及解决方案 企业解决方案 1、完善管理,专人负责 2、申报自主知识产权 3、规划研发费用预算 …… (三)企业申请高企存在问题及解决方案 四 高企申报材料编写指南 * 新高企认定法规、政策及认定形势 解析高新技术企业认定新标准 一 认定申请操作流程 申报材料编写指南 四 二 三 一 新高企认
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