社会保障第二章社会保障制度的发展与变迁分析.pptVIP

第二章 社会保障制度的发展与变迁 * 第一节 社会保障制度的产生与发展 ?了解社会保障制度发展的历 史阶段及各个阶段变迁的背景； ?掌握社会保障制度发展变化 的关键时期，人物和标志等内容 本节学习目标 社会保障制度的发展阶段 萌 芽 阶 段 建 立 时 期 形 成 时 期 改 革 时 期 发 展 时 期 一、萌芽时期（十九世纪三十年代） 英国在1601年颁布《济贫法》 保障内容：就业保障和财政补贴 兼有强迫劳动和福利救济 保障性质：恩赐性和惩戒性 英国在1834年颁布新《济贫法》 —标志着现代社会保障制度的萌芽 原则： 政府有保障公民生存的义务，救济不是消极行动， 而是一种积极的福利举措。 意义： 首次体现了现代社会保障的重要特征 ——互济性及受益人的权利与义务的一致性。 二、社会保险制度建立时期 （十九世纪晚期） 社会保险制度的建立 德国在1883年制定了世界第一部《疾病保险法》 1884年，颁布了《工伤事故保险法》 1889年，颁布了《老年和残障保险法》 上述法令的颁布，标志着世界上第一个完整的社会保险体系的建立 理论与主张：德国新历史学派 国家除政治职能外，还应有经济和社会管理职能 国家的法律至上，决定着经济的发展进程 德国面临的最危险的社会问题是劳工问题 国家必须通过立法实行社会政策措施进行经济与社会改革 德国俾斯麦社会保险特点 三、社