社会稳定风险评估办法2013年3月分析.pptVIP

社会稳定风险评估报告编制大纲 评估结论 （1）拟建项目存在的主要风险因素； （2）拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论； （3）拟建项目的风险等级； （4）拟建项目主要风险防范、化解措施。 （5）根据需要提出应急预案和建议。 －－评估认定的项目合法性、合理性、可行性、可控性，以及项目的风险等级，是申报项目的社会稳定风险评估的重要结论； －－站在地方政府的角度，被指定的评估主体必须提出在维护社会稳定过程中政府应当采取什么样的应急措施。 社会稳定风险评估报告编制大纲 编制风险评估报告的若干注意事项 坚持以人为本的发展理念； 坚持全过程、全方位的评价理念； 站在地方政府的角度、对“不可信”的分析篇章进行评估； 把握项目与人、与当地社会之间的相互作用和影响，双向互动性； 把握“项目产生影响－－人受到影响－－人和社会对项目作出反应，提出要求－－彼此间利益不能协调－－风险发生”的因果逻辑关系； 把握“存在风险－－寻找原因－－提出防范化解措施－－平衡项目与人和社会的利益－－化解社会风险”的逆向思维； 社会稳定风险评估报告编制大纲 编制风险评估报告的若干注意事项 牢记社会风险不是技术风险，它是动态变化的，不是静止不变的； 牢记地方政府是防范和化解社会风险的第一责任主体； 从维护、促进地方的长治久安和持续稳定发展的角度看待投资项目，而不是急于求成，甚至是饮鸠止渴地推动项目建设； 社会风险