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“互联网+图书馆”顶层设计相关问题研究 　　摘 要：制定完善、科学、合理的“互联网+图书馆”顶层设计，是“互联网+”理论与技术在图书馆中应用的先决条件。文章简要分析了国内“互联网+”顶层设计发展态势，结合其顶层思想与框架，提出“互联网+图书馆”顶层设计框架由设计纲领、功能体系与保障体系组成，指出功能体系应由知识服务、资源环境、信息建设、基础设施与应用集成等五个层面组成，最后指出了“互联网+图书馆”顶层设计过程中需要注意的几个问题。研究认为：“互联网+图书馆”顶层设计成果必须具备科学性、全局性、可靠性和可操作性;“互联网+图书馆”顶层设计是一个不断完善和优化的过程;怎样将顶层设计成果的贯彻落实到具体的实施与推广工作中去是“互联网+图书馆”顶层设计关键问题之一。 　　关键词：图书馆;互联网+;顶层设计; 大数据知识服务 　　中图分类号： G250.7 nbsp;文献标识码： A nbsp; DOI： 10.11968/tsyqb.1003-6938.2015104 　　Study on Top-level Design of “Internet + Library” 　　Abstract To make perfect， scientific， reasonable top-level design plans for “Internet+library” is the prerequisite for the application of “Internet+” theory in library. After a brief analysis of domestic “Internet+” top-level design， it is found that the framework of top-level design for “Internet+library” consists of design program， function system， and security system. The function system is made of knowledge service system， resources and environment， information construction， infrastructure and application integration. The “Internet + library” top-level design needs to pay attention to several problems in the design process. It is believed that “Internet+library” top-level design results must be scientific， overall， reliable and maneuverable. 　　Key words library; Internet+; top-level design; big data knowledge service 　　1 研究背景 　　“互联网+”是互联网与传统行业融合发展的新经济形态，正在迅速兴起，也得到了中国政府的大力扶持[1]，成为工程实践、科学研究及信息服务领域新的研究热点。2014年3月，李克强总理在当年政府工作报告中首次提出“互联网金融”概念[2];2015年3月，马化腾以“互联网+”为主题，向全国两会提出，希望能从顶层设计层面制定国家的“互联网+”生态战略[3];同月，李克强总理在2015年政府工作报告中正式提出“互联网+”概念，并明确提出要从国家战略角度制定“互联网+”行动计划[4];2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，正式从顶层设计层面部署了包括创业创新、协同制造、益民服务、电子商务、人工智能等在内的11项行动计划[5]。“互联网+”顶层设计可以实现目标导向下的全局规划，以整体视角和全局思维对整个区域、行业、领域的发展和运行进行规划、协调，从而对该区域、行业、领域的各种能动因素进行协调管理和有机整合，发掘彼此优势，致力于“互联网+”发展战略目标的实现。制定完善、科学、合理的“互联网+图书馆”顶层设计，是“互联网+”理论与技术在图书馆行业或领域中应用的关键要素之一。 　　目前，国内部分地区的公共及高校图书馆已开展了“互联网+图书馆”顶层设计工作，其中，最引人注目的是2015年7月20日浙江图书馆联合全省11个市级公共图书馆发布的《浙江省公共图书馆“互联网+”行动计划》，正式拉开了国内图书馆领域“互联网+图书馆”行动计划实施的帷幕。尽管如此，国内相关理论与应用研究仍处于起步