第10清朝的法律制度分析报告.ppt

教学内容 一、清代的法制指导思想 二、清代的主要立法活动及律、例关系 三、清代法律制度的主要内容. 四、司法制度 教学重点 清代律、例及其相互关系。 清代强化中央集权的主要体现。 清代的会审制度。 中国古代中央司法机构 中国古代中央司法机构 （三）监察制度 中央监察机关为都察院。雍正元年将六科给 事中并于都察院。六科给事中与十五道监察 御史，合称“科道”，分别负责对京内外官吏的 监察和纠弹。 中国古代的监察区设置 汉：州 唐：道 宋：路 元：道 明：道 清：道 清代强化中央集权的主要体现 清沿袭了自宋以来将加强中央集权作为法制主要指导思想的传统。 在刑事法律制度方面，继续沿用“奸党”罪条，运用“文字狱”手段惩罚异端思想，严惩反逆重罪，以维护专制政权。 清沿袭明代废丞相、废中书省，通过设置军机处掣肘内阁，进一步加强对中央机构与地方政府的管控 在职官考核与任用上，有“特简”、“四格”与“六法”，加强对人事权的控制。 在监察制度上，实行“科道”制，加强对监察权的集权 四、司法制度 （一）司法机构 （二）诉讼审判制度 （三）监察制度 (一)司法机构 1.中央司法机构: “三法司”：刑部、大理寺、都察院 （刑部主审，大理司复核，都察院监督） 满族贵族与官员案件：宗人府、内务府 理藩院（理刑司）：蒙古、西藏、新疆等少数民族案件 大司寇 周 司寇 商 御史大夫 廷尉 秦 御史台（南朝梁陈、北魏的北齐，亦称兰台、宪台） 御史中丞 监察机构 复核机构 廷尉（魏） 大理（吴） 北周（大司寇） 大理寺（北齐） 廷尉 大理 审判机构 三国两晋南北朝 汉 夏 御史台（一院制） 刑部 大宗正府 刑部 宣政院 元 御史台（台谏合一 刑部、审刑院 大理寺 宋 都察院+六科给事中 大理寺 刑部 明 都察院（“科道制”） 御史台（三院制） 监察机构 大理寺 刑部 复核机构 刑部 理藩院 宗人府 大理寺 审判机构 清 隋唐 2.地方司法机构 督抚、臬司、知府、县令 （二）诉讼审判制度 在审判制度方面，清代继承了明朝关于控诉、证据、拷讯、回避等诉讼制度。 在会审组织和会审制度方面，清朝在承袭明朝九卿会审制度的基础上，进一步发展出一套更为完善的会审体制。（明朝有“热审”、“朝审”、“大审”。清也有“热审”和“朝审，并创设了与“朝审”并行的“秋审”。 立即执行 疏通监狱 同上 情实 可矜 缓决 留养承嗣 结果 三司会审 九卿会审 九卿会审 会审形式 小满后十日至立秋前一日 霜降后十日 立秋之后 时间 京师的笞杖刑案件 地方判处斩、绞监候案件 刑部判决的案件，以及京城的斩、绞监候案件 适用案件 热审 秋审 朝审 清朝的会审制度 中国法制史 第十一章 清朝的法律制度（公元1644——公元1840年） 一、清代的法制指导思想： “参汉酌金”与 “详译明律，参以时宜” 从万历四十四年(1616年)清太祖努尔哈赤建立后金政权，至崇祯十七年(1644年)顺治皇帝入关。在这不足三十年的时间里，完成了满族社会由奴隶制向封建制的飞跃，创建了各种典章制度，形成了富有民族特色的“参汉酌金”的立法思想。所谓参汉，就是参考以明朝法制为代表的汉族封建法制；所谓酌金，就是根据时代的进步斟酌吸收满洲族固有的习惯法。  入关以后，清初统治者又提出以“详译明律，参以时宜” 的立法思想。“详译明律”，即是要对明律仔细参详，认真研究领会。“参以时宜”则是要求在立法时结合清朝自己的实际情况，考虑当时的实际要求。在这种立法指导思想下，清朝得以成功地借鉴沿袭明律并最终制订出《大清律例》等综合性封建成文法典。 二、清代的主要立法活动及其律、例关系 （一）主要立法活动 1、从《大清律集解附例》到《大清律例》 ▲《大清律集解附例》：顺治2年（1645）设修律馆，顺治3年完成，顺治4年正式颁行。 《大清律集解附例》采取明代后期“集解附例”的体例。“律”分名例、吏律、户律、礼律、兵律、工律等七篇，共30门，律文４５９条；附例430余条 。 《大清律集解附例》是清朝第一部通行全国的综合性法典。 康熙时期 康熙9年（1670年）完成对律文的“校正”。 康熙19年（1680）编成《刑部现行则例》 康熙28年（1689）将《刑部现行则例》与律合编,并依“律例须归一贯”进行修订律文 康熙46（1707）年刑部奏呈修订的律例，但始终“留览未发”。 雍正3年大学士朱轼等修订、雍正5年颁行的第二部《大清律集解》，将律文删、并、改、增，共436条，附例824条。 ☆ 《大清律例》 《大清律例》的制定开始于乾隆元年。最终完成于乾隆五年（公元１７４０年），同年正式“刊布中外，永远遵行”。 篇目结构与《大明律》相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、工律等七