学前教育政策执行的研究——以幼儿教师职业资格政策执行为例.pdf

目 录 摘 要………………………………………………………………………………………………………………．I ABSTRACT……………………………………………………………………………………………………．II 绪 论………………………………………………………………………………………………………………1 (一)问题的提出……………………………………………………………………1 (二)研究目的与意义………………………………………………………………3 (三)核心概念界定…………………………………………………………………3 (四)文献综述………………………………………………………………………8 (五)研究思路、内容及方法……………………………………………………．14 一、学前教育政策执行的基本理论探讨………………………………………………17 7 (一)学前教育政策执行的内涵…………………………………………………．1 (二)学前教育政策执行的基本特征……………………………………………．18 (三)学前教育政策执行的基本规范……………………………………………．20 二、我国学前教育政策执行的现状分析：以幼儿教师职业资格政策执行为例…29 (一)我国幼儿教师职业资格政策执行概况……………………………………．29 (二)我国幼儿教师职业资格政策执行存在的主要问题………………………．30 三、我国幼儿教师职业资格政策执行存在问题的主要原因分析…………………39 (一)政策规范层面：政策本身合理性不足……………………………………．39 (二)执行机制层面：政策执行机制不健全……………………………………．40 (三)执行环境层面：政策执行环境的支持性不足……………………………．43 四、改进幼儿教师职业资格政策执行的建议与思考…………………………………，45 (一)提高幼儿教师职业资格政策的合理性……………………………………．45 (二)规范和夯实幼儿教师职业资格政策执行各程序环节……………………．46 (三)形成并巩固幼儿教师职业资格政策执行的支持性环境…………………．48 结 语……………………………………………………………………………………………………………．51 参考文献……………………………………………………………………………………．53 附勇之……………………………………………………………………………………………………………．59 后 记……………………………………………………………………………………………………………．61 摘要 学前教育政策执行研究 一以幼儿教师职业资格政策执行为例 学前教育专业硕士研究生 昊梅芬 指导教师 胡福贞副教授 摘 要 学前教育政策执行是所有学前教育政策由理想转换为现实的关键环节。本研 究本着规范化、合理化、合法化学前教育政策执行的目标，从公共政策执行理论 入手，依托于当前我国学前教育事业发展的大背景，运用文献法、访谈法、文本 分析法，探求我国学前教育政策执行的应有特征及基本规范等理论问题，以此为 依据分析学前教育政策中具有代表性和典型性的幼儿教师职业资格政策执行过程 中的问题及其成因，并提出相应对策，旨在丰富学前教育政策执行基本理论，及 为幼儿教师职业资格政策执行机构和人员提供相关建议。 本论文主要分为两大部分：第一大部分即论文的第一部分主要在于构建学前 教育政策执行的基本理论。在探讨学前教育政策执行内涵和特征的基础上，重点 探讨了学前教育政策执行的基本规范。本研究对学前教育政策执行的基本规范分 别从法制规范、行政规范、价值规范、科学规范等四方面进行论述，在阐明各类 规范内涵的基础上，提出各类规范的具体内容和基本要求。第二部分即论文的第 二、三、四部分，主要内容是依据学前教育政策执行基本规范，探讨幼儿教师职 业资格政策执行的现状，特别是其执行存在的问题和成因，并提出相应解决策略。 研究显示，幼儿教师职业资格政策执行存在较大偏差，行政体制规范缺失，价值 性和科学性不足。究其成因，主要在于政策本