幼儿园教育成本和收费改革的调查的研究——以C地区为例.pdf

摘要 学前教育是基础教育的重要组成部分，是人们接受正规教育的开 始，也是整个教育体系的奠基阶段，无论从国家发展、社会进步、还 是每一位幼儿家长等角度来说都有着重要的意义。幼儿园的收费问题 一直是人们讨论的热点话题。如何判断幼儿园的收费高还是低，对幼 儿园教育成本进行研究，成为现实发展的必然需要。幼儿园教育成本 是指幼儿园机构在学前儿童受教育活动中所耗费的物化劳动和人力 劳动的价值总和。为了更好的规范幼儿园的收费，国家出台了《幼儿 园收费管理暂行办法》，随后各地根据《幼儿园收费管理暂行办法》 制定了具体实施细则。但是《幼儿园收费管理暂行办法》及上海、江 苏、湖南等地方出台的收费管理办法中还有一些不明确的细节。幼儿 园的收费标准受制于很多变量：社会经济发展水平、办园成本、家长 收入水平、政府投入状况、质量水平等。因此在构建湖南省幼儿园收 费制度的过程中需要对幼儿园的教育成本进行深入的了解和研究。 本研究在总结梳理前人相关研究的基础一L，编制了《幼儿园教育 成本调查问卷》和《家长对幼儿园教育成本的基本需求访谈提纲》， 在C地区共选取30所幼儿园作为研究对象，通过问卷法和访谈法了 解C地区幼儿园的教育成本的基本情况，并对所收集到的数据进行描 述性统计及推断性统计，以了解C地区幼儿园的成本数量和成本结构 的基本需求及其影响因素，并据此为C地区建立科学的幼儿园收费制 度提供参考意见。 研究结果显示： 1．C地区幼儿园的成本数量和结构存在差异性。这种差异性主 要是由幼儿园的办园性质、幼儿园的等级、幼儿园的收入来源、幼儿 园的定位引起的。同类级的公办幼儿园的生均教育成本高于民办幼儿 园的教育成本。 2．C地区同类级的公办、民办幼儿园的收费差异比较大。其中 同类级的公办幼儿园的收费标准大大低于民办幼儿园的收费标准。这 是因为民办幼儿园是以盈利为目的，取得成本期望值比较高。公办幼 儿园实行政府定价，而民办幼儿园实行市场调节价格。 3．当前对公办、民办幼儿园实行不同的收费方式，以及公办幼儿 园可以取得国家的财政投入，但民办幼儿园却没有，在一定程度上造 成了教育的不公平，不仅是对公办和民办幼儿园，对幼儿家长也不公 平。 根据数据分析结果，本研究提出了如下建议：科学核算幼儿园成 本，提供适合不同类级幼儿园成本核算的简便方式，优化教育成本的 结构；对同类级的民办幼儿园收费标准规定最高值、最低值；加大幼 儿园教育成本的社会透明度，保证家长的知情权；在大力发展公办幼 儿园的同时继续扶持民办园发展，优化财政扶持学期教育发展的拨款 制度；完善幼儿教师的工资福利待遇，稳定教师队伍。 关键词：幼儿园，教育成本，幼儿园收费 ABSTRACT educationisan ofbasic Kindergarten importantpart which their it the formal isalso foundation peoplebegin education，and ofeducation has tonational stage system，whichgreatsignificance andeach feeshave development，social progress parent．Kindergarten beenahot ofdiscussion．Howtodeterminewhethera topic kindergarten feeis orlowandhowtoconductcost for high