023、城郊型湖泊旅游度假区保护与发展的规划探索——以重庆市南湖水库为例分析报告.pdfVIP

城郊型湖泊旅游度假区保护与发展的规划探索 ——以重庆市南湖水库为例 肖婧 摘要：本文分析了城郊型湖泊旅游度假区的特质性，即独特的区位条件、与城市发展的高度关联性、 生态系统的脆弱性，进而阐述了保护与发展中面临的困境，研究其生态保护与城市发展的矛盾、湖泊保护 与旅游开发的矛盾、同质性竞争现象严重等问题。然后针对性的提出了“生态先导、融城共生、错位发展” 等规划策略。以重庆市南湖水库作为实证研究，探索生态保护与旅游发展相结合的规划途径与方法，首先 以“先底后图”的逆向规划过程，控制维护生态安全的空间格局；利用现有资源优势，充分挖掘潜在价值， 特色定位以避免同质竞争；然后采用“大分散小集中”的发展模式和低冲击的建设方式；并因地制宜处理 临水护岸及滨水腹地，以保证城郊型湖泊旅游度假区的永续发展。 关键词：城郊型湖泊；生态保护；旅游发展；规划策略与途径；重庆南湖 1、引言 随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，休闲时代已经到来，短途旅行和周末游的 出行量不断攀升，城市湖泊型旅游度假区以其显著的区位优势逐渐成为度假休闲活动的热 点。近年来，全国各地城郊型湖泊旅游开发如火如荼，形成了多种类型的湖泊旅游度假区， ① 如观光类、度假类、休闲类、生态类和综合类等 。然而在其蓬勃发展的过程中，一系列问 题也逐渐凸显，影响着城市生态系统的稳定性和湖泊旅游的可持续发展。因此在城郊型湖泊 旅游度假区的保护与发展实践中，需要开拓思路，寻求兼顾保护与开发的规划策略和切实可 行的开发措施。 2 城郊型湖泊旅游度假区的特质性 2.1 独特的区位条件 与其他独立性湖泊相比，近郊型湖泊具有得天独厚的区位优势，对于城市居民来说，具 有较高的可达性，因此旅游客源市场通常是邻近地区，以当地市民的短途旅游为主。 2.2 与城市发展的高度关联性 城郊型湖泊旅游区与城市的生态、经济和社会发展呈现唇齿相依的关系。首先，城郊型 湖泊和河流、山体共同构成城市的空间骨架，对形成独特的城市山水格局具有关键的意义。 第二，城郊型湖泊作为城市宝贵的开放空间，具有重要的生态功能。第三，在城乡一体化的 大趋势下，近郊湖泊容易接受城市的经济辐射，共享城市的基础设施。同时，良性发展的城 郊旅游区将给城市带来持续的经济效益和社会效益。 2.3 生态系统的脆弱性 相对于独立性湖泊旅游区，城郊型湖泊受到人类活动的干扰更为严重，其生态系统多样 性与完整性受到影响，因此自我恢复能力相对较差。随着工农业的发展与城市化进程的加快， 人们对于湖泊流域的开发加剧，加之长期以来薄弱的环境保护意识，湖泊生态破坏以及环境 ② 恶化等问题不断出现 。 3、保护与发展中面临的困境 3.1 生态保护与城市发展的矛盾 一方面，随着城市化进程不断加速，城市扩张，蚕食了大片的郊区土地，环绕湖泊的黄 金地段也难逃被城市吞噬的命运。另一方面，即使尚未被城市吞并，其生态系统也难免受到 城市活动的严重干扰。 昆明滇池的教训便是典型的案例。由于城市经济发展和城市规模的扩大，加重了滇池流 域生态环境压力。根据国外的经验，一个国家和地区用水超过水资源量的20%时，就可能出 现水危机。但滇池水资源的开发利用率已达到60%，同时作为昆明主要的纳污水体。滇池水 体自净系统难以承载频繁和高量的排污，水体受到污染，导致湖泊严重富营养化，面临着水 环境污染与水资源短缺的双重困境。 3.2 湖泊保护与旅游开发的矛盾 一方面，旅游开发必然在湖泊周边修建道路、停车场以及商业、餐饮和住宿等服务设施， 建设活动一定程度上破坏了动植物的生境，从而影响生态系统的多样性和完整性，降低其抗 冲击能力。另一方面，游客活动对生态系统的干扰在所难免，若活动量在生态容量之内，景 区生态尚可自我恢复。然而当游客量超过景区的生态容量时，将对景区的生态安全构成一定 的威胁。 3.3 同质性竞争现象严重 近年来城郊型湖泊开发如火如荼，然而湖泊属于遍在性旅游资源，具有共性大、空间竞 争替代性强的特点。许多旅游区开发由于没有对自身特色资源进行客观评价和深度挖掘，未 能形成独特的吸引点，盲目模仿知名湖泊景区的功能和项目。再加上对城郊其他同类湖泊资 源的开发情况调查不全面，开发的盲目性和急功近利的思路导致严重的同质竞争现象。 4、兼顾保护与发展的规划策略 4