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农 业 论我国“三农”问题的基本特征 Fun dam ental Ch ara cteristic s of Pro blem s of Chin a ’ s A riculture , Countr g y side an d Pe a sant s 邓大才 (湖南省社会科学院经济研究所 长沙 4 10003) 现在我国最大问题之一就是 “三农问题”, 许多 于传统农业部门剩余劳动力比较多 , 劳动力供给是 人都在思考这个问题 。笔者已在《科技导报》今年第 无限的 , 劳动生产率很低 , 其边际劳动生产率接近 十期“解构三农”一文中谈了看法 。究竟“三农”问题 于零甚至是负数 ,农民的报酬极低 。按照他的逻辑 , 难在哪里 ?在此通过分析我国“三农”问题的基本特 在剩余劳动力未输送完毕之前 , 农业部门的劳动生 征 ,进而剖析其难点 。 产率很难提高 , 农民的收入将始终处于停滞状态 , “三农”问题是不能从根本上解决的。按照有关专家 一 、“三农”问题的长期性 测算 ,我国现在农村劳动力净剩余 1. 2 亿人 ;而按照 生产能力测算 , 我国农村劳动力总数 4 亿人 , 目前 “三农”问题的长期性具有普遍性 , 并不是我国 的耕地仅能容纳 1 亿劳动力 , 也就是说有 3 亿人是 所独有 。如英国解决“三农”问题用了近百年 , 美国 农村剩余劳动力 。农村人均劳动生产率要提高 , 必 用了七八十年 , 日本也用了四五十年 。我国也跳不 须将 3 亿剩余劳动力转移出去 。世界上没有任何一 出这一规律 ,而且所需时间会更长 。 个国家 , 在进入工业化中后期 , 还有如此高的农业 1. 农村剩余劳动力转移的长期性 我国是一 人口比重 、有如此多的农村剩余劳动力要转移 。如 个农业大国, 9. 2 亿农业人口占全国总人口的 70 % 果说发达国家 、新兴工业化国家和地区只需要 1 个 多 。过高的农业人口比重决定了农业剩余劳动力的 工业化过程就可以将农村剩余劳动力基本转移出 转移任务任重道远 , 不可能在短时间内予以化解 ; 去 , 我国则需要叠加 2 个工业化过程才能够将农村 而农业剩余劳动力不能解决 , “三农”问题就不能解 剩余劳动力基本转移出去 , 与其他国家相比我国 ( ) “三农”问题的解决所需时间将更长 。 决 。正如威廉 ·阿瑟 ·刘易斯 W ·A ·Lewis 说 : 由 之间的联系越来越紧密 , 主要经济大国的经济法律 10 064 吨 , 比去年同比减少 64. 07 % , 净出口减少 对世界市场的影响也越来越大 。2001 年财政年度 , 99. 95 % ;食用植物油类进口数量为 448 485 吨 , 比去 美国的农产品出口高达 535 亿美元 。从世界市场的 年同比增长 10. 97 % ,而出口数量为 37 317 吨 , 比去 份额方面来看 , 美国的小麦出口占世界的 45 % 、大 年同比减少 20. 24 % , 净进口增长 50. 35 % 。从上述 豆出口占34 % 。美国再大幅度增加本已十分庞大的 进出口可以看出 , 主要农产品粮油均是进 口增加 、 农业补贴 , 只会把更多发展中国家的产品拒之门 出口减少 ; 棉花则是进出口均减少 。美国提高农业 外