安全监理工作方案要点解析.doc

1、编制依据 1.1《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》（国家电网安监[2009]664号） 1.2《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW 250—2009） 1.3《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》国家电网基建〔2010〕174号 1.4《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国家电网基建[2005]403号 1.5《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》《国家电网基建〔2011〕1758号 1.6《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》国家电网基建〔2011〕1515号 1.7《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》(国家电网基建[2007]302号) 1.8《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号） 1.9《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》国家电网生技〔2012〕352号 1.10《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制》的通知 国家电网基建安全〔2007〕25号 1.11《国家电网公司安全事故调查规程》国家电网安监〔2011〕2024号 1.12《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总〔2003〕407号 1.13《关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知》国家电网基建〔2008〕696号 1.14《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》国家电网安监〔2005〕516号 1.15《关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知》国家电网基建〔2008〕891号 1.16《关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知》国家电网基建安全〔2009〕233号 1.17《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》国家电网基建〔2011〕1015号 1.18《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》国家电网科〔2011〕1738号 1.19新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程（甘肃段）安全文明施工总体策划 1.20《绿色施工导则》 建质[2007]223号 1.21已审批的监理规划 2、 安全施工目标 2.1确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，同时确保七个不发生： 2.1.1不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件； 2.1.2不发生因工程建设引起的电网及设备事故； 2.1.3不发生一般施工机械设备损坏事故； 2.1.4不发生火灾事故； 2.1.5不发生环境污染事件； 2.1.6不发生负主要责任的一般交通事故； 2.1.7不发生对公司造成影响的安全事件。 2.2 文明施工目标 “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；严格遵循安全文明施工“六化”要求展开；树立国家电网公司的安全文明施工品牌形象；创建输变电工程安全文明施工示范工程。 2.3 环境保护、水保目标 从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程。工程通过环保、水保专项验收。建设环境保护示范性工程，争创国家“环境友好工程”奖。 3、绿色施工监理主要管理工作 3.1监督落实施工单位以施工组织设计中提出的绿色施工内容。 3.2监督施工单位做好节材、节水、节能等措施工作，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。 3.3绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。 3.4组织监理人员对绿色施工导则进行全面学习，增强职工绿色施工意识。 3.5根据施工导则，要求施工单位合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。 3.6扬尘控制 1）在土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。 2）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。 3）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。 4、安全监理工作流程 4.1安全管理总体流程 4.2 安全