06.武汉都市发展区多中心体系评析分析报告.pdfVIP

武汉都市发展区多中心体系评析 徐幸子 摘要：武汉市在《武汉城市总体规划（2009-2020）》中提出在都市发展区构建两个层面、三个层级的多中 心体系结构，为缓解中心城区过度集聚的发展压力，并适应组团式的城市空间结构。经过十二五期间的发 展，武汉都市发展区多中心体系的发育情况如何，以及是否符合规划预期，本文利用ArcGIS 的空间分析功 能从人口、用地、交通三方面要素对其进行研究。通过对比分析，武汉都市发展区的中心体系尚未形成真 正意义上的多中心，中心体系等级结构不完善，3 个规划副中心除鲁巷副中心已初步形成，其余副中心尚 未建设，外围新城组群中心发育缓慢。武汉多中心体系发展仍存城市快速扩张的在阶段性特征。最后应对 未来的规划编制和城市发展的规律，提出了针对下一阶段多中心体系建设的几点建议。 关键词：武汉 都市发展区 多中心体系 空间结构 ArcGIS 核密度分析法 自然间断点分级法 (Jenks) 1 引言 随着城市化的推进，国内大城市的发展越来越突破原有主城区单中心发展的格局，进 入到大都市区多中心发展的空间结构模式。“北京市城市总体规划（2004-2020 年）”提出多 中心空间结构，“上海市城市总体规划（1999-2020 年）”提出构建多核的市域空间结构、“广 州市城市总体规划（2001——2010 年）”提出建设多中心组团式空间结构，这些国内大城市 的规划编制中，都从区域的层面进行城市建设发展的考虑。 在 《武汉城市总体规划（2010-2020）》的总规评估中，对武汉都市发展区的多中心体系 进行识别，并对照规划分析武汉都市发展区多中心体系发育情况和表现的特征进行分析，并 对未来城市中心体系的发展提出几点建议。 1.1 概念辨析 本研究范围是武汉都市发展区，为适应武汉城市区域功能拓展提供空间准备，并对城市 发展区域的生态空间、 农田进行有效管理和保护，为城乡统筹提供保障，因此提出“都市 发展区”的概念，不具有行政区划的意义。某种程度上武汉“都市发展区”等同于国外的“大 都市区”的范畴。周一星教授在《城市地理学》中对大都市区的概念定义为“一个大的人口 核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合，一般由一个中心城 [1] 市和外围县组成” 。 1.2 城市中心体系特征 （1）集聚性。城市的中心是人口、经济、交通等要素在空间上的集聚形成的，通常表 现为商业商务、第三产业就业的集聚，便利的交通，较高的开发强度，是城市设施的空间集 核。 （2）混合性。城市中心表现出混合性特征，包括就业的混合、商业商务文化等设施的 混合等。 （3）可达性。城市中心表现出高的可达性特征，由于区位优势，各类要素在此集聚。 这种交通可达性由传统的道路交通可达性，到普通公共交通可达性，到大运量快速交通可达 性。由于我国大城市的集中高密度发展，城市中的中心体系更加依靠公共交通的支撑。 （4）层级性。城市中的各中心之间，具有规模、功能、服务能级的层级性。表现在要 素集聚的规模、区位可达性的便利、设施混合度等。 2 武汉都市发展区概况 武汉在“武汉城市总体规划（2009-2020）”中分为市域、都市发展区、主城区三个空间 层次，以都市发展区为城市发展主载体。都市发展区构建“以主城为核，轴向拓展，组团推 进，轴楔相间”的“1+6”的空间结构。“1”是指主城区，“6”是指以大运量快速交通设施 为轴引导的六条城镇空间发展轴。 图：都市发展区“1+6”空间结构图 （左）都市发展区建设用地与自然水体生态格局（右） 资料来源：武汉城市总体规划（2009-2020）（左）；作者自绘（右） 在武汉都市发展区“1+6”的规划中，定义的中心体系两个空间层面：（1）主城区中心 体系为“区域综合中心——城市副中心——组团中心”；（2）新城组群中体系为“新城组群 （副）中心—组团服务中心—社区中心”。 表：武汉都市发展区规划各中心体系职能介绍 空间 中心 中心名称 规划发展内容 区位 等级 主 城 区域 滨江文化 发展商业贸易、文化娱乐、旅游休闲功能。 区 中 型综 景观轴 心 体 合中 垂江商务 重点发展金融商业、贸易咨询、商务办公等重大服务功能。 系 心 中心轴 副中 四新副中 国际机电博览、