上饶市新型农村合作医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度并轨可行性探究.pdf

摘要 舢㈣姗㈣㈣舢舢咖㈣Ⅲ Y2140898 摘要 “人人享有基本社会保障”是党的十七大提出的战略目标之一。在我国基本 医疗保险体系框架的初步建立之后，医疗保险体系发展进入到制度完善阶段。 进入“十二五”时期，我国城镇化进程进一步加快、人口老龄化趋势逐渐增强， 现行三项医保制度并行所造成的城乡分割、体制分割、保障水平悬殊等弊端愈 发凸显。因此，切实加快现行三种医保制度间的衔接和整合，以建立起城乡无 差别的可持续的医保体系，对实现真正意义上的“人人享有”具有显著的现实意 义。立足于我国所处的经济社会发展阶段和地区经济社会发展的不平衡性的现 状，城乡医疗保障制度整合要在全国范围内实现一步到位跨越式发展是不现实 的，不同制度、不同区域间渐进式的整合路径成为一种必然选择。 本文以新农合和城居医保为研究对象，运用健康公平、社会公正、制度变 迁和路径、社会保险等理论，从不同的层面采用了对比分析、经验分析、问题