当今中国城市乞丐问题和构成特征及其成因地研究.pdf

七海太擘博士擘位论文 中文摘要 20世纪80年代以来，随着经济社会体制的全方位改革和向纵深发展， 中嗣在政治、经济、思想、文化等诸多领域发生了剧烈的变迂。在这个社 会转型期内，以市场为囊导的资源配置模式、城乡桂会管壤体制以及各方 嚣皱蘩裁痉懿交革等，孳l致7整令社会零j爨辏是、群嚣绪褥豹垂叛调整， 导致社会分纯热疑，弱舞群体增多。翟诲多领域，相应豹耩铡度、薪巍范 尚米完善和适应新的燮革，而旧有的社会秩序、价值规范、道德体系等因 受到了极大的冲击而纷纷失灵或解组。新1日体制的磨擦，备社会领域改革 进发的不均衡发展，不可避免地引发了一魑新的社会冲突、失范现象、社 会问题。当前中国城市的乞丐问题就是在这个大背景下出现的一个令人困 惑瑟又备受争议的瑷实阉遂。 零骚究豹基本jc雩象跫孛蓬当翦夔城帮乞丐瓣题，力鏊透逶绣繁复杂豹 乞讨糯象，来探讨箕本腹内涵和形成机制。在概念的理解t，我们把城市 乞写润题看作是围绕蓿乞丐的产生、存在及相关行动而引发的一系列社会 矛盾和冲突。从整体上肴，乞丐问题内容复杂，既包括乞丐群体的现实生 存困境，某些个人、群体在生存道路选择方式上是否正当、行为上是否越 轨的问题，也包括乞丐涌入城市后所弓l发的各种社会冲突秘城市管理难 题。麸结构上看乞丐嬲蘧还表凌窭躜显瓣绥次性，簌令人到家纛，麸政癃 弱秘余，获兹痰拳j煮劐黪想赞篷，簌蠢式豹痰章裁菠、法簿玻策到菲正式 的风俗习惯、文化规藏，无不渗透着“闷蹶”的痕迹。换富之，本研究中 把芬丐问题看作一个以乞丐及其乞讨行为为中心、纵横交织起来的“问题 群”。 结合乞讨行动的特点及其功能，追寻乞讨行动所具有的个人意义和社 会意义，对分辑乞丐闫琢至关重要。乞讨终为一种本能静生存方式，在一 定程度圭是政府帮兹会文纯舞是|争窝容忍戆，是致褒察裁魔凌“失职”、“失 效”捩态下，菜些陷入黛存匿境中的入巍茏可奈何、无能为力财的。救命 稻牮”。从乞讨行动的运行机制看，乞丐们既不依靠政府和社会组织，也 不依靠家族或朋友等赢缘组织、亲情关系，而是他们自己淹上街头，主动 寻求帮助，这明显不同于其它正式的社会性救济手段。在原始意义上，可 以把识讨看作是一种特殊的、自救与他擞糨结合的生存形式，对于防止某 些入铤薅走险，维护馘会安定，具有一嫩鳃较撮功戆。毽怒，乞讨瑷象毕 竟怒～弹菲歪豢戆、淄辍懿柱会瑗象，羧舔不同豹蠡准，文审将霹由j逛呈 现磁藏弓|发出的种种麓祭加以“问题纯”分析。 义中主要对三方面的内容进行了探讨：首先根据大量的资料，通过对 乞丐群体的人员构成、乞讨方式、行为方式的分析，对当今中国城市乞讨 现象的袭现与乞丐群体的结构特征进行描述、归纳和分析。其次，对所谓 的备种乞丐闻题进行澄瀵。乞丐问题其蠢爱杂的内涵，不同的人、站在不 弱豹嶷场、运用不霹懿角度，都会露乞雩弱嚣敛爨静静谨粼。对当{l爹豹城 泰芑鼍蠲题鲡旃定性，举但会影响社会辩乞丐静态度，悉藏怒政府制定穗 关政镶的基本依据。遵循客观、公平、独藏的原则，借助予对社会各界所 反映的问题资料的分析，试图揭示出当今城市乞丐问题的本质内涵。最后， 文中对当今城市乞丐问题的形成原因进行了较为系统的探讨，重点分析了 家庭熊机与乞丐问题之间的相互关联。 硪 上海大学博士擎位论文 城市乞丐问题形成于改革开放后的社会转型期，在研究逻辑上，我们 提出一个惫豹疑阕：改革帮敬骧薅，我国慈俸经济发震承平运不鲡瑗谨， 为什么城市没有发生严重的乞丐问题?我们知道，伴随着城市化的迅速推 送与桎会熬捌熬转型，乞毒婀题辑瑟貉瓣嚣境与条转、酝体瑷熬社会关系 与利益冲突等，从要索到结构都发生了深刻的变化，所有这些都为新时期 的乞丐阏题注入了瓤的意蕴，大大拓鼹了乞避原来疑具有瓣教漭功能，丰 富了乞丐问题的内涵。按照结构功能主义的解释。乞讨现象作为一种非正 常豹社会现象，意味羞社会运纷系统的不平徽和失调，造成这种失调的条 件和动力必定与当时的社会体制、制度、政策、价值文化有关，眈如，计 划经济、平均分配、城乡壁垒、思想道德规范、价值观念，低人口流动、 辩乞丐的控铡经措施等都辩乞丐阔题静发生怒着菜耱裤箭作用。鉴于土述 考虑，文中在对影响乞讨行为产生的各种推动因素、抑制因素和条件性因 素等迸弦探究辩，对中国校会转黧羯闺在关系结橡、政繁潮度、愚黎文纯 等方面的所发生的种种解缀和失范现蒙