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市发改委牵头的并联实施行政审批项目目录（共9项） 项目　编码 牵头部门 实施部门 项目 名称 子项名称 类别 设定依据 审批对象 备注 Y01001 市发改委 市发改委 权限内政府出资的投资项目审批 1、权限内政府投资项目可行性研究报告审批 非行政许可 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第三部分第（四）项:简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，……” 政府性资金项目单位 市发改委 2、政府投资项目初步设计和概算的审批 非行政许可 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第三部分第（四）项:简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，……” 政府性资金项目单位 市国土局 3、土地开发复垦立项与验收 非行政许可 《江西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作意见的通知》（赣府厅〔2010〕84号)第三条第二款：“……（三）项目立项。项目总面积在60亩以上的，由县级国土资源部门报经县级人民政府批准统一后，向设区市国土资源局申报，由设区市国土资源局组织专家对规划设计和预算进行评审并审核批复。……（五）项目验收。面积在60亩以上的，由县级人民政府组织初验后，向设区市国土资源局申请竣工验收，设区市国土资源局会同同级农业部门进行验收。验收合格的，由设区市国土资源局下达验收批复。” 下级国土部门或土地开发整理机构 Y01001 市发改委 市发改委 权限内政府出资的投资项目审批 4、政府投资项目招标事项的核准 非行政许可 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条：“县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。” 《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家计委9号令）第九条：“核准招标事项，按以下分工办理：……（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；……”《江西省工程建设项目招标事项核准办法》（赣发改政策字[2010]2346号）第三条：“依法必须招标项目，负责项目审批、核准或者备案的发展改革部门对以下招标事项进行核准：（一）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部招标、部分招标或者不招标）；（二）项目拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；（三）项目拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；(四)其他有关事项。” 实行审批制和核准制的项目单位 市发改委 5、申请政府补助、贷款贴息方式的投资项目的资金申请报告的审批 非行政许可 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二部分第（一）项:“对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。” 《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》第九条：“按照规定应当由地方政府审批的政府投资项目，应当在可行性研究报告或者初步设计批准后提出资金申请报告。按照规定应当由地方政府核准或者备案的企业投资项目，应当在核准或者备案后提出资金申请报告。” 申请政府补助、贷款贴息方式的项目单位 市国土局 6、建设项目用地预审 非行政许可 《建设项目用地预审管理办法》第四条?：“建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。” 建设单位或业主 Y01001 市发改委 市水利局 权限内政府出资的投资项目审批 7、洪泛区、蓄滞区非防洪建设洪水影响评价报告审批 非行政许可 《中华人民共和国防洪法》第三十三条：“在洪泛区，蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水