偃师市城市总体规划(2010-2030).docxVIP

《偃师市城市总体规划（2010-2030）》 批前公示 依据《中华人民共和国城乡规划法》，按照洛阳市城市总体规划和洛阳市市委市政府要求，2008年6月报经河南省人民政府同意启动偃师市城市总体规划修编工作。《偃师市城市总体规划（2008～2020）》成果于2010年8月20通过了省住房和城乡建设厅组织的专家评审。为确保城市总体规划工作的顺利实施，按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，按照市委市政府政务公开的要求，以公开透明、依法行政、规范高效、廉洁公正、强化监督为原则，以实现城市规划管理工作的公开、公正、民主、高效、廉洁、规范为目标，不断提高广大市民参与城市规划的意识，使城市规划更加科学，合理和规范。为促进偃师市经济社会健康持续发展，现将我市城市总体规划主要内容面向社会进行公示，公示期为2010年年9月20日至10月20日，欢迎各界对本规划提出宝贵意见和建议。 联系电话0379 邮编：471900；邮箱：yssghjghk@163.com 偃师市城市总体规划主要内容 一、综 述 规划目的：为促进偃师市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，构建社会主义和谐社会，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《偃师市城市总体规划（2010-2030）》。 规划期限：本次规划期限为：近期2010—2015年，中期2016—2020年，远期2021—2030年。 规划区范围：城市规划区范围包含：城关镇、岳滩镇、顾县镇、工业园区、首阳山镇、山化乡和邙岭乡的行政辖区范围，总面积299平方公里。 二、城市发展目标 以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住国家实施中部崛起、河南省建设中原城市群和郑洛城市工业走廊的机遇，切实转变经济增长方式，调整经济结构，加快思维创新、体制创新和科技创新，不断提高统筹发展的能力，继续实施科教兴偃、开放带动、可持续发展战略，加速推进新型工业化、城镇化和农业现代化，坚持以人为本，建设节约型社会，发展循环经济，建设社会主义新农村，精心构建和谐偃师，不断增强综合实力，努力提高人民群众的物质文化生活水平，促进经济社会持续快速发展，把偃师建设成为经济发达、文化繁荣、环境友好、人民富裕、社会和谐的新偃师。 三、市域城镇体系规划 城镇化和城镇人口：总人口：近期为92万人，远期为134万人。扣去五个乡镇，偃师总人口为：近期为65万人，远期为76万人。规划预测2015年偃师城镇化水平将达到54%，2030年将达到78%。 城镇体系结构规划：把偃师划分为两个层次来组织空间结构：第一个层次：将偃师划分为三个次区域，偃师次区域、伊南次区域、顾县次区域。第二个层次：在次区域划分的基础上，按照经济集聚方向、城镇辐射范围、交通联系等，构建网络化的空间结构。空间网络以重要交通线路为基础，由五条主轴线和若干条次轴线构成。网络连接各个城镇，共同融入洛阳城镇密集区空间体系。 空间管制：综合自然资源、工程地质条件、生态敏感性、文物保护等多方面因素，禁建区主要包括文物保护区（大遗址保护区），地质灾害易发区、生态保护区、水源保护区和基本农田等；限建区主要包括生态保护一般区、生态廊道、一般农田；适建区主要包括城镇规划区、村庄建设区、工业区和独立工矿区。 城乡统筹经济发展规划：（1）积极与郑汴洛城市工业走廊实行对接，充分利用洛阳科技、人才、产业优势，主动承接产业转移，发展配套产业，实施差异化发展战略。（2）以结构调整为着力点，转变经济增长方式，走新型工业化道路。（3）改造提升资源型工业和传统制造业（建材、耐材、机械、化工等），提高产品附加值、降低资源消耗和能耗、减少环境污染，发展先进制造业。（4）以招商引资为突破口，大力发展高技术产业（新材料、先进装备制造业、生物医药、高技术产品等），培育新的支柱产业。（5）以产业集聚区（产业园区、工业园区）为载体，引导企业集聚发展，改造提升传统产业集群。建设循环经济产业园区，大力发展循环经济。（6）鼓励农产品加工业发展，带动农业产业化。(7)大力发展文化旅游、物流、房地产、商贸等，推动第三产业快速发展。 市域综合交通规划：公路网络规划“五线外联”是指现有的连霍高速以及提升改造310国道、207国道，新规划郑洛第三高速、沿偃师城区东部通过的一级公路等，建设便捷和畅通偃师的对外交通联系，优化偃师市的交通区位。“外环绕城”是指偃师城区的一条外环道路。“快速衔接”是指连接偃师城区和伊南片区以及洛阳城区的交通道路，另外指连接偃师市域内乡村道路与对外交通的连接道路。“城乡同网”是指打破城市道