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《HSE作业计划书》的内容说明 作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击： 9123 　评论：0　更新日期：2008年05月06日- 根据《中国石油天然气集团公司HSE作业计划书编写指南（试行）》的要求，《HSE作业计划书》包括以下几个部分： （1）作业项目概述； （2）政策和目标； （3）人员、组织机构与职责； （4）主要施工设备、HSE设施及用品； （5）危害识别与控制； （6）应急计划； （7）管理制度和文件控制； （8）信息交流； （9）监测和整改； （10）审核和总结回顾。 详细说明 一、作业项目概述 主要描述项目自身及其周边环境等基本情况，其中包括项目概况、地理环境、社会环境、气象、外部依托、工区与营地布置、法律法规及其他要求等七项内容。描述清楚项目及其周边的基本情况，以便于识别出存在的风险，从而采用有效的防范与应急措施。因此，必须事先进行详细调查和现场踏勘，对所调查得出的记述，应有当地的相关文字记载或权威部门的阐述，以确保其真实可靠。 1．作业项目概况 1）（4.1.1）条文 简要说明作业项目的来源、业主情况、投资额，工作量、生产方式、工艺流程，生产技术指标、工期，所需生产物资、生活用品（包括食品和饮用水）的供应方式与途径等背景基本情况。 2）说明 项目概况，在该条款中可以写明该项目的名称；项目的来源，即该项目是通过招投标或其他什么方式获得的；业主（甲方）的一些相关情况；项目的投资额是多少，工作量有多大，项目的计划工期有多长，该项目的生产方式如何，工艺流程什么样，该工艺流程在目前条件下处于什么水平，是先进的、常用的还是落后的等等，都应在本条款中进行明确描述。一般情况下，工艺流程可借助流程图表示。对于项目的生产技术指标（如钻井项目中定向井施工中的生产技术指标包括井深、水平位移、靶半径等），可根据具体情况，常规项目应简单介绍，特殊项目应适当增加相应内容。另外，本项目所需要的生产物资（如材料、设备、燃料等）、生活资料（如食物、蔬菜、饮用水等）是如何进行供应的，通过什么途径，供应方式可能产生什么问题，可能发生什么样的意外情况等等也应该在该条款中作以介绍。 2．地理环境 1）（4.1.2）条文 作业区域的地理位置、地形地貌、水文地质、动物、植被、地下设施、文物遗迹、工业民用建筑、搬迁路线等情况，以及可能发生的自然灾害（可附作业区域地形图）。 2）说明 项目施工作业区域的地理环境，就包括项目施工作业区所处的地理位置，如位于某行政区，距某行政村（或标志性建筑）有多远的距离，若需精确定位（钻井井位），应注明地理坐标，该处的地形地貌如何，是山区、平原、丘陵还是盆地，海拔是多少。在对地理环境及地形地貌等描述时，可附以作业区域地形图进行直观描述。该区域的水文地质情况如何，如地下水源充沛情况，周边有无河流、湖泊或水库等。项目施工所在地有没有文物古迹，动物与植被的自然状况如何，属不属于国家或地区动植物资源保护区，如有文物古迹，动物与植被的自然状况如何，属不属于国家或地区动植物资源保护区，如有文物古迹或动植资源保护区，必须写清楚文物古迹或自然保护区的级别、保护内容等相关情况，从而决定我们应有重点地保护什么，如何保护，等等。地面建筑物与地下设施情况，在施工区域内是否有工业与民用建筑，如果有是否会对施工造成影响，或施工是否会对其造成什么影响等等。另外地下是否埋有光、电缆及各种管线等等，也必须在该条款中作描述，以便在设计及施工中进行有效避让或作相应处理。搬迁运输沿线确定的是哪条线路，是否穿越闹市区或其他危险地带也应在该处描述清楚。另外，本项目还应该通过调查研究，摸清项目施工作业地有可能发生的自然灾害情况，如是否会有山洪暴发，会不会发生泥石流等，如果有，也应在该条款进行描述。 3．（4.1.3）社会环境 1）条文 作业区域的社会治安、交通通讯、医疗卫生条件以及民族分布、风俗人情、地方病、传染病情况。 2）说明 该条款主要描述项目施工作业所在地的社会环境状况，其中包括作业所在地的民族分布，风俗人情，社会治安等。民族分布情况是为了了解是否有少数民族人口居住，如果有，应调查记录这些（个）民族有什以禁忌情况，生活习惯是否与我们相同等。风俗人情方面要了解所在地区，有无宗教信仰，居民有无什么特殊的风俗禁忌，如果有应进行具体描述，如信奉什么宗教，宗教活动的场所及规律等，以做到入乡随俗，搞好与当地居民的关系。在社会治安方面，要了解当地社会治安情况，如社会是否安定，打架斗殴现象是否严重，偷盗情况是否经常发生等。交通通讯方面应描述进出施工所在地的道路是否通畅，地方交通工具是否便利，安全可靠性如何，是否方便与外界的通讯联系，有几种通讯联络方式等。对地方医疗卫生状况及地方传染病情况的描述，是针对HSE管理体系的健康问题而言的，医疗卫生状况应描述距现场最近的医疗单位及地市级