普通高中生均教育经费研究摘要.pptVIP

我国普通高中生均经费现状研究 研究背景和意义 教育部公布的2010年工作要点中,明确表示要“探索制定各级各类学校生均经费基本标准和生均拨款基本标准” 从生均经费入手,从单位投入考察普通高中教育现状,避免了总体经费研究所带来的增长“陷阱”，如果从总经费角度来考察,我国普通高中教育投入一直在增长,而且与改革开放前有翻天覆地的变化。但是如果从生均角度来衡量,不仅速度增长比总经费增长缓慢,而且结构变动不合理,地区之间的差异也很大。这样一来就可以解释为何我国普通高中经费总投入一直在增长,但总也无法满足人民群众的需求,而各个地区之间的差异仿佛也在逐渐扩大 普通高中生均经费总体趋势分析 ——基于2003~2012年的数据 相关慨念 教育经费：指中央和地方财政部门的财政预算中实际用于教育的 费用。教育经费包括教育事业费（即各级各类的学校 的人员经费和公用经费）和教育基本建投资（建筑校 舍和购置大型教学设备的费用）等。 生均经费：生均经费反映了单位学生所占有的教育经费投入,是从 人均角度对于经费投入的观察。一般以元/年为单位。 一、普通高中学生数量变动情况 二、普通高中总经费与生均经费变动趋势比较 全国普通高中教育经费总体上实现了增长,并且保持了一定的增长幅度。 从数据对比上看,虽然生均经费也保持了增长,但生均经费增长幅度大大小于总经费增长幅度。一定程度上说明我国普通高中单位投入需要提高。 三、我国普通高中生均经费变动趋势总结 表二：2012年我国普通高中生均经费地区差异表 单位：元 结论：普通高中生均经费中部凹陷。 2012年生均经费最高的是北京，其次是上海、天津、青海、浙江。超过全国平均水平的有15个。分别是北京、天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南、西藏、青海、宁夏，新疆。其中东部地区的10个，中部地区的1个，西部地区的4个。 生均经费最少的6个省份中，中部地区占四个。我国中部的省份普遍低于全国生均经费水平，与东部地区和全国水平存在明显差异。原因： 1、这是国家实施西部大开发、 中央加强对西部地区财政转移支付的可喜成就。 2、东部地区经济发展较好，生均经费投入高也在情理之中。西部地区普通高中在校生人数较少，因此生均经费相对较高，而中部地区普通高中在校生人数较多，经济发展又落后于东部地区，因此生均经费较低。  表六：1998-2007地区普通高中生均经费指数表 结论： 就一般而言,教育经费占国内生产总值的比例是随着人均国内生产 总值的增长而增长的,就中国的地区差异分析而言,却出现了与上述 相反的情况。 地区间经济的不平衡性差异正好与普通高中生均经费指数的差异 相反,经济发达地区的生均指数更低,这反映出经济大环境对于改善 生均经费没有产生更合理的推动作用。 建议： 根据不同地区经济发展水平和财政能力制定不同的投资计划。 在经济增长的基础上加大普通高中教育支出,尤其是提高生均经费。 韩靖雯 李嘉欣 普通高中生均经费总体趋势分析 普通高中生均经费地区差异分析 高中学生数量变动情况 普通高中总经费与生均经费变动趋势比较 普通高中生均经费变动趋势分析总结 主讲：韩靖雯 普通高中教育经费总支出2003~2011年均增长率25.2%，从总体数据上看,普通高中教育经费投入增长速度明显快于普通高中招生的年均增长水平 从在校学生数量上观察,普通高中在校生数量居中,体现了作为义务教育和高等教育桥梁的作用 普通高中经费总投入在各级各类教育生均经费中居中,这一位置符合学生数量发展趋势的要求。 表1-1 2003~2012年我国普通中招生人数及增长情况 单位：人、% 年份 全国 2003 752.13 2004 821.51 2005 877.73 2006 871.21 2007 840.16 2008 837.01 2009 830.34 2010 836.24 2011 850.78 2012 844.61 2003~2012年均增长率 1.3 数据来源：根据各年度《中国教育统计年鉴整理》 表1-2 2003~2012年我国各类学校在校生人数 单位：万人 年份 普通高校 普通高中 职业高中 普通初中 普通